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【历史上重大改革回眸】 材料: 宋初,中央一级的商税管理机构是三司,三司的最高长...

【历史上重大改革回眸】

材料:

宋初,中央一级的商税管理机构是三司,三司的最高长官为三司使,三司使又称计相,是管理财税的第一人,三司下面具体由盐铁司负责商税,盐铁司使或副使是商税的具体负责官员,下属的成员过多,行政效率低下。宋神宗对商税管理机构进行改革,把三司裁并于户部,中央财政管理主体发生变更,户部登上管理财税的舞台。全国各地的商科具体由户部中的金部主管,由户部的尚书侍郎总领,其下金部郎中、金部员外郞具体主管,共有70多史官吏。而京都的商税管理权则划入太府寺,太府寺卿或少卿就成了京城商税系统的最高主管官吏,宋朝南渡后,宋高宗三年,把太府寺划入户部,自此户部成为宋代商税唯一的中央管理机关。

——摘编自王红雷《宋代商税征收管理制度》

(1)根据材料,概括宋代商税管理机构改革的措施。

(2)根据材料并结合所学知识,指出宋代商税管理机构改革的影响。

 

(1)措施:把三司裁并于户部;地方商税由户部中的金部主管,京城商税由太府寺管理;南宋时把太府寺划入户部。 (2)影响:户部权力扩大,地位上升;减少了冗员,提高了行政效率;节约了国家财政开支;权责明确,完善了商税管理制度。 【解析】由“宋神宗对商税管理机构进行改革,把三司裁并于户部,中央财政管理主体发生变更,户部登上管理财税的舞台,全国各地的商科具体由户部中的金部主管,由户部的尚书侍郎总领,其下金部郎中、金部员外郎具体主管,共有70多名官吏。而京都的商税管理权则划入太府寺,太府寺卿或少卿就成了京城商税系统的最高主管官吏。宋朝南渡后,宋高宗三年,把太府寺划入户部,自此户部成为宋代商税唯一的中央管理机关”可以概括出把三司裁并于户部、地方商税由户部中的金部主管,京城商税由太府寺管理、南宋时把太府寺划入户部。 由“商税,盐铁司使或副使是商税的具体负责官员,下属的成员过多,行政效率低下。宋神宗对商税管理机构进行改革,把三司裁并于户部,中央财政管理主体发生变更,户部登上管理财税的舞台,全国各地的商科具体由户部中的全部主管,由户部的尚书侍郎总领,其下金部郎中、金部员外郎具体主管”可以分析出户部权力扩大和减少冗员,节约财政开支、提高效率;由“而京都的商税管理权则划入太府寺,太府寺卿或少卿就成了京城商税系统的最高主管官吏,宋朝南渡后,宋高宗三年,把太府寺划入户部,自此户部成为宋代商税唯一的中央管理机关”可以分析出权责明确,完善了商税管理制度。  
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