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阅读材料,完成下列要求。

材料一  中国古代的官员考核制度称为“考课” “考绩”。秦朝的《为吏之道》提出“五善” 。所谓“五善”,“一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让” 。西汉时,上述标准尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田,钱谷入出,盗贼多少” 。唐代考课标准是“四善”“二十七最” 。 “四善”主要指的是德、慎、公、勤;“二十七最”则是针对具体部门提出的具体要求。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”,对监司(监察官员)有“七事”等。

——摘编自李治安、杜家骐《中国古代官僚政治》

材料二  自从英国在1870年建立文官制度以来,官员考核制度也开始实行。考核以工作能力 与表现为标准,考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后,为了适应由工业社会向信息社会转变的需要,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专北化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后,主张建立公务员绩效评估制度,进行市场取向改革,减少政府干预,节省开支,大 力削减公务员队伍。

——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》

(1)根据材料一并结合所学知识,指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。

(2)根据材料二并结合所学知识,概括近现代英国官员考核制度的特点,并分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。

 

阅读材料,完成下列要求。

材料一 中国古代虽然没有权力制约原则,但是对行政权力的控制是非常严格的。这种控制主要来自两个方面:一方面是直接规范行政权力的法律、法令。中国古代很早就已经对国家机构的设置、职能、官吏的职责权限以及公务运行等做出了具体明晰的规定。从根本上说,行政法律规范的确立就意味着对行政权力的约束。有些规范看起来是确认了官吏的等级特权,但是换一个角度分析,它们也是限制官吏特权的规范……另一方面是其他机构(尤其是监察机构)的监督……在唐代,皇帝的出令都有明确的规制。制敕由中书省负责,皇帝不能径自制敕。中书省若认为“词头”(皇帝的诏书要点)不妥,可以封还,要求另发“词头”。中书省草拟制敕以后,交门下省复核。门下省如果有异议,可以封还重拟。没有中书出书、门下复核,皇帝是不能发布合法诏敕的。

一一摘编自艾永明《中国古代有无行政法之我见》

材料二  在雅典,公民都享有充分的民主政治权利,并通过直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。作为最高的立法机关和权力机关,公民大会由城邦年满20岁的公民组成,其职权包括选举和评审政府官员、制定和修改法律决定财政收入与开支、决定宣战与媾和、缔结或解除盟约等。例如,执政官抽签和十将军选举就是在公民大会上进行。同时,在公民大会之上,不存在任何形式上或实际上的权力机关,国家一切机构和官吏,如五百人会议、贵族会议、公众法庭、十将军委员会以及执政官等,都隶属于公民大会。

一一摘编自禹露等《雅典民主政治的主要特征及利与弊》

(1)根据材料一,指出中国古代是如何实现对行政权力的控制的,并结合所学知识分析其作用。

(2)根据材料二并结合所学知识,分析古代雅典民主政治的特点及作用。综合上材料,说明唐代三省制与雅典公民大会的不同之处。

 

1970年,联邦德国总理勃兰特访问苏联,并与苏联签订《莫斯科条约》。条约申明,双方的目标是维护和平,保证不使用武力或以武力相威胁,承认欧洲疆界的不可侵犯性和四国占领柏林的权利。这反映了

A. 联邦德国与苏联的关系全面缓和    B. 资本主义阵营内部的分化趋势

C. 双方均承认民主德国的合法地位    D. 中间地带力图摆脱美国的控制

 

据不完全统计,1946—1965年,苏联在联合国共使用否决权104次,而美国从未使用过;1966—1985年,苏联行使了12次否决权,而美国则行使了42次。这反映了(   )

A. 战后初期苏联的实力远超美国    B. 美苏两国争夺世界霸权日趋激烈

C. 两国不同时期的实力有所变化    D. 世界政治格局发生了明显的变化

 

普列汉诺夫写道:列宁为了把一半俄国人赶进幸福的社会主义未来中去,竟能够杀光另一半俄国人。

材料意在说明十月革命(   )

A. 引发俄国人对社会主义的争论    B. 遭到一半俄国人民的反对

C. 采取暴力革命夺取政权的方式    D. 给俄国农民以幸福的憧憬

 

俄罗斯前总理普里马科夫认为,1917年俄国政局的一次变动在政权上取代了专制,俄国第一次成为共和国。这里的共和国”(   )

A. 代表工农兵的根本利益    B. 是有进步性的资产阶级政权

C. 统治苏俄仅仅七十多年    D. 使社会主义由理想变为现实

 

下列内容摘自1871年《德意志帝国宪法》。据此可知,当时的德意志帝国(   )

A. 内阁对议会负责    B. 皇帝掌握着大权

C. 内阁掌握行政权    D. 立法权属于皇帝

 

美国1787年宪法规定,参议院有冗长发言、阻挠议事的权利,即参议院中反对某项议案的少数派为了阻挠、延缓该议案的表决,通过不停地演说、辩论使拥护议案的多数派难以达成一致来终止辩论或付诸表决。这一制度设计(   )

A. 是对少数派权利的制度性保护    B. 使立法程序更加冷静与理性

C. 导致两党对垒,行政效率低下    D. 体现了对众议院的制衡原则

 

18671869年英国政府议案在议会中被修正的共17项;18801885年在议会中被修正的政府议案仅11项;18961900年只有一项政府议案被修正。这说明英国 (  )

A.民主政治趋于完善                     B.内阁权力不断增大

C.权力中心发生转移                     D.行政效率日益提升

 

英国1688年的光荣革命本是一次宫廷政变,却一直被史学家定性为一次革命。这主要是因为这次政变(   )

A. 结束了英国君主的统治权力    B. 最终确立了英国君主立宪制

C. 根本改变了英国的社会性质    D. 使国家权力结构发生质的变化

 

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