坡度比较缓的地方，目前比较成功的做法是大力推行水平梯田建设，坡地改梯田，可以有效扼制住山地脆弱的生态环境，也是有效实施黄土高原沟壑区生态效益与经济效益的最佳选择．陡坡地应该因地制宜发展生态林（或者是耐旱的灌木林）．
【解析】
A．陡坡地应该因地制宜发展生态林，缓坡大力推行水平梯田建设，坡地改梯田，故错误；
B．因地制宜，合理利用耕地，黄土高原水土流失才可能得到根本改善．扩大耕地面积属于不合理措施，故错误；
C．植树种草是综合治理黄土高原的根本措施之一，建梯田也是缓坡地比较成功的做法，故正确；
D．在黄土高原的沟壑区，为提高土地利用率，国家采取了退耕还林、封山禁牧的措施，故错误．
故选：C．
