Question

只有对经济体制不断调整和创新，才能保持经济发展的活力。阅读材料，回答问题。（12分）

材料一  根据新经济政策，农民在向国家交了粮食税以后，余粮归自己支配；除大型企业仍然由国家管理，允许私人和外国资本家经营一些中小企业；废除生活必需品的配给制，恢复自由贸易。

材料二  《国家经济复兴法》规定了公平竞争法则，要求各工业企业确定生产规模、价格水平和市场分配；工人有权组织起来，选派代表与雇主谈判，要求雇主必须遵守最高工时和最低工资限额……对此，部分资本家咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。而罗斯福则说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划……我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”

请回答：

（1）依据材料一概括，苏俄的经济政策发生了什么变化？（2分）

（2）依据材料二，概括罗斯福“向富人敲竹杠”的具体表现。（2分）结合所学知识，谈谈罗斯福所说的“新应用”指的是什么？（2分）

（3）从材料一、材料二中，可以看出苏联和美国对经济体制调整的侧重有何不同？（4分）由此你得到什么认识？（2分）

Answer

（1）苏俄实行新经济政策，已经用新经济政策取代原来的战时共产主义政策。

（2）具体表现：实行《国家经济复兴法》，规定了公平竞争法则；工人有权组织起来，选派代表与雇主谈判；要求雇主必须遵守最高工时和最低工资限额等。

斯福所说的“新应用”指的是：在不改变美国资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和指导，对资本主义制度的生产关系进行局部的调整，使其适应生产力的发展要求。

（3）苏联对经济体制调整的侧重点是的计划经济，社会主义市场和货币相结合；美国对经济体制调整的侧重点是自由市场经济，加强国家对经济的全面干预和指导。启示：都是在坚持社会制度不变的前提下调整生产关系，使之适应生产力的发展；都注重将计划与市场相结合，遵循经济发展规律；都涉及经济生活的各个领域，注重改善和提高人民的生活水平。（启示2分。每点1分，答出其中两点即可，若有其它要点，言之有理亦可）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查学生对苏俄新经济政策的准确识记。随着国内战争的结束，苏俄出现了严重的经济危机和政治危机，说明战时共产主义政策已经过时了，1921年，在列宁的带领下，决定实行新经济政策。其主要内容有：在农业方面,用固定的粮食税代替余粮收集制，纳税后的余粮归农属自己支配；在工业方面,允许多种经济成分并存。在坚持发展社会主义大生产和国家掌握经济命脉的前提下，由全面没收私人资本转为实行国家资本主义，部分国家无力经营的国有企业采取租让制和租借制两种形式，让外国资本家经营，实行国家资本主义；还允许部分地恢复小型私人企业；在流通方面,由最初实行的产品交换转为允许商品买卖，实行自由贸易，分配制度上实行按劳分配。其实质是从国情出发，利用市场和商品货币关系来恢复和发展生产，改善和巩固工农联盟，建立社会主义的经济基础，以逐步过渡到社会主义。

（2）本小题考查的是罗斯福新政。依据材料二的“《国家经济复兴法》规定了公平竞争法则，要求各工业企业确定生产规模、价格水平和市场分配；工人有权组织起来，选派代表与雇主谈判，要求雇主必须遵守最高工时和最低工资限额……对此，部分资本家咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。总结归纳材料，得出罗斯福“向富人敲竹杠”的具体表现是：实行《国家经济复兴法》，规定了公平竞争法则；工人有权组织起来，选派代表与雇主谈判；要求雇主必须遵守最高工时和最低工资限额等。在20世纪30年代经济大危机的打击下，美国新上任的罗斯福总统决定实行新政。新政的中心措施是国家对工业的调整，通过加强对经济的全面干预，美国逐渐走出了经济危机的困境。随着二战的爆发，战争使美国的经济重新运转起来，美国渡过了经济危机。但罗斯福新政的改革并不能彻底解决资本主义制度的基本矛盾，也无法彻底消除资本主义经济危机，更不可能改变了资本主义制度。罗斯福新政的实质是在坚持美国资本主义制度的前提下，对资本主义制度的生产关系进行局部的调整，使其适应生产力的发展要求，也即旧民主秩序的新应用。

（3）本题主要考查20世纪二三十年代列宁和罗斯福在国家经济建设道路探索上的不同点。20世纪二三十年代列宁和罗斯福在国家经济建设道路探索上的共同点是政府干预与市场调节结合，列宁借鉴资本主义国家运用市场来调节经济，同时又采取政府宏观调控的方式，而罗斯福在运用市场调节经济的同时，又借鉴社会主义国家采取政府宏观调控经济的方式。苏联已经不复存在，苏联时期奉行计划经济体制，美国是自由市场经济体制。两者根本性区别在于公有制和私有制区别、计划和市场区别、政府管制与市场自由的区别。启示：都是在坚持社会制度不变的前提下调整生产关系，使之适应生产力的发展；都注重将计划与市场相结合，遵循经济发展规律；都涉及经济生活的各个领域，注重改善和提高人民的生活水平。总之，经济政策的调整要从本国国情出发。

考点：人教新课标九年级下册•苏联社会主义道路的探索•对社会主义道路的探索；人教新课标九年级下册•凡尔赛——华盛顿体系下的世界•经济大危机