Question

中国共产党十八届四中全会将“依法治国”上升到前所未有的高度，依法治国是时代的潮流。习近平总书记强调“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”，这是反腐败、“打老虎”的关键。汲取古今中外法制建设的经验与教训，有助于这一重大任务的实现。阅读材料，回答问题。

步骤一：回顾西方民主与法制建设

材料一：“不经议会同意，国王不能征税。不经议会同意，国王不能在和平时期维持常备军。议员的选举不受国王干涉。”                                                  

——《权利法案》

材料二：当民众发现他们在有力的政府的管理下生活安定时；……当栽下的幸福的种子开始生根发芽时；当每个人开始品尝自由的果实……所有这些幸事都会被归功于新政府有利的影响。

                                                                ——华盛顿的私人信件

（1）材料一中英国制定了什么制度 “把权力关进制度的笼子里”？

（2）材料二中为了保障人民权利，美国1776年通过了什么文件？近代社会的发展是民主代替专制、法制代替人治的过程，请列举一例西方国家在资本主义制度发展扩张时期为巩固资产阶级政权而进行的革命或改革。

（3）法制建设对资本主义国家度过经济难关也发挥了重要作用，请举一美国历史上为摆脱经济危机而颁布的法律文件。

步骤二：反思我国民主与法制建设

材料三：追溯中国宪政史，早期改良派知识精英认识到了民主政治对国家兴盛的意义，……形成了一股宪政思潮，从而开启了宪政运动的实践之门……1912年3月通过的《中华民国临时约法》，是中国历史上唯一的一部资产阶级民主共和国性质的宪法文件……昙花一现的《临时约法》与其后接二连三的立宪丑剧和骗局，使得近代中国宪政的命运始终处于风雨飘摇之中    

——苗连营《宪政文明体系里的“中国色彩”》

（4）结合材料中国近代史上哪个事件开启了中国政治民主化？辛亥革命颁布《中华民国临时约法》的作用是什么？

（5）民主法制建设是不断巩固、完善的过程，新中国成立初期我国是怎么样加强民主法制建设的？建国后我国民主法制遭到严重破坏是在哪一时期？

（6）改革开放以来，我国逐步走上了依法治国的道路，这一时期我国法制建设的特点是什么？

步骤三：感悟中外民主法制的真谛

（7）综上所述并结合所学知识，就如何实现“依法治国”谈谈你的看法。

Answer

（1)君主立宪制

（2)《独立宣言》 美国南北战争 俄农奴制改革 日本明治维新（任意两例皆可）

（3)《全国工业复兴法》

（4)戊戌变法 是民主共和观念深入人心

（5)1954年第一次人大颁布《中华人民共和国宪法》，确立人民代表大会制度。文化大革命时期

（6)形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系框架。

（7)有法必依，执法必严，违法必究（言之成理即可）

【解析】（1）根据材料一的内容可知这是1689年英国资产阶级革命后颁布的《权利法案》的内容，标志着英国确立了君主立宪制，限制了过往的权利，“把权力关进制度的笼子里”。

（2）依据所学知识可知，美国在1776年7月4日独立战争时期颁布了《独立宣言》，标志着美国的诞生。西方国家在资本主义制度发展扩张时期为巩固资产阶级政权而进行的革命或改革包括：1861年到1865年的美国南北战争；1861年俄国的农奴制改革；1868年日本的明治维新。

（3）依据所学知识可知，面对1929年到1933年的经济危机，美国总统罗斯福颁布了《全国工业复兴发》，国家干预经济，促使美国度过了经济危机。

（4）依据所学知识可知，1898年戊戌变法运动主张在中国实自上而下的改革，企图在中国建立君主立宪制的资产阶级政体，是中国政治近代化的开端。辛亥革命颁布的《中华民国临时约法》具有临时宪法的作用，使民主共和观念深入人心。

（5）依据所学知识可知，1954年第一次人民代表大会上颁布了第一部《中华人民共和国宪法》，确立人民代表大会制度，这是我国第一部社会主义类型的宪法；1967年到1977年的文化大革命中，中国的民主与法制遭到严重践踏，所以我们一定要加强民主法制建设。

（6）依据所学知识可知，改革开放后我国颁布了《义务教育法》《刑法》《民法通则》等等各种法律文献，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系框架。

（7）本题属于开放性试题，言之有理即可。如：依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标，我们要做到有法必依，执法必严，违法必究。只有依法治国，建设社会主义法治国家，才能充分发挥社会主义市场经济的优势，推动生产力不断发展，从根本上解决生产力落后的状况。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会稳定，国家长治久安的根本保证。