Question

不同时期农村政策的选择

【情境叙史】

材料一：我叫三毛，35岁，是陕西蓝田县农民。一家六口靠1亩旱田过活，不得不租种地主王老财的地，一年到头，向地主缴田租之后，养不活一家人。哎，不说了，大多数农户生活和我家差不多。新中国成立后，变天了。1951年春天村里来了“土改工作队”，昨个反响，把全村的男女老少叫到村祠堂里开会，说是要“分地”，这真是“聊咋了”！

（1）材料一中，新中国成立前，造成三毛家生活贫困的根源是什么？“分地”是什么意思？土改工作队根据哪一年颁布的什么文件来进行分地？

【文献析史】

材料二：1953年“一五”计划宣布。粮食生产年平均增长5．3％，但当年实际粮产量仅增长1．8％，棉花产量则下降9％，严重地影响了轻工业所需的原材料。进而间接影响工业投资。1953年12月公布的《关于发展农业合作社的决议》指出：“农业合作社是互助组继续前进的重要环节”。1954年农业合作社出现了冒进迹象，到1956年底参加高级社的农户多达96％。

——摘编自张选《中苏农业问题比较研究》

（2）据材料二回答，国家为什么要对农业进行社会主义改造，改造中采取的主要方式是什么？到“1956年底参加高级社的农户多达96％”说明了什么？

【文物证史】

材料三：下图1为安徽省凤阳县小岗村在1978年12月18日的一个晚上，18户农民签订的一份分田到户协议书。文字内容是：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上缴和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”

图1一张摁满手印的合同书

（3）据材料三和所学知识，指出当时农民对农村哪一生产组织形式不满，为什么？

（4）图1这份合同的签订推动农村哪一生产制度的实施？该合同书现藏于中国国家博物馆，有何历史价值？在签订这份合同的同时，中共在北京正召开哪一重要会议，这次会议在经济方面做出什么重大决策？

【领悟历史】

（5）综合上述材料，说说我国农村政策演变对当前社会主义现代化建设有何启示。

Answer

（1）封建土地所有制；把地主多余土地分给无地少地的农民；1950年；《中华人民共和国土地改革法》

（2）适工业化建设的需要；农业生产合作社；农业生产资料私有制的社会主义改造基本完成

（3）人民公社；忽视了当时生产力发展的实际水平，挫伤了农民的生产积极性。

（4）家庭联产承包责任制；是中国农村改革开始的历史见证；中共十一届三中全会；工作重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的伟大决策。

（5）制定经济政策必须实事求是，一切从实际出发；尊重客观经济规律；生产关系必须适应生产力发展。

特别说明：考生所答的历史专用名词、历史人名、历史地名、朝代名称等，如出现错别字，皆以错误判定，不予给分。

【解析】（1）依据材料一“一家六口靠1亩旱田过活，不得不租种地主王老财的地，一年到头，向地主缴田租之后，养不活一家人。”由此可知造成三毛家生活贫苦的原因是“向地主缴田租”，根源是封建剥削土地制度；“新中国成立后，变天了。1951年春天村里来了“土改工作队”，可知反映的是1950——1952年土地改革。结合课本所学，新中国成立后，在新解放区三亿多人口无地少地农民迫切需要土地，国家实行土地改革，把地主多余土地分给无地少地的农民；1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，以它为依据开始在全国分批进行土地改革。

（2）依据材料二“……但当年实际粮产量仅增长1．8％，棉花产量则下降9％，严重地影响了轻工业所需的原材料。进而间接影响工业投资。”得出农业发展缓慢，影响了工业发展所需的原料。由此得出国家对农业进行社会主义改造是为了适应工业化建设的需要；材料“1953年12月公布的《关于发展农业合作社的决议》指出：“农业合作社是互助组继续前进的重要环节”。结合课本所学，1953年国家对农业进行社会主义改造，主要是把分散的个体农民组织起来，引导他们参加农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路；“到1956年底参加高级社的农户多达96％。”说明农业生产资料私有制基本上转变为社会主义公有制，反映了社会主义改造基本完成。

（3）依据材料三“安徽省凤阳县小岗村在1978年12月18日”“分田到户”可知是家庭联产承包责任制。结合课本所学，1978年党的十一届三中全会以后，党和政府在农村开始改革。农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，忽视了当时生产力发展的实际水平，在计划经济下，统一经营，吃大锅饭。挫伤了农民的生产积极性农业落后。因此农民对人民公社化不满。

（4）依据材料三“安徽省凤阳县小岗村在1978年12月18日”“分田到户”可知是家庭联产承包责任制。结合课本所学，1978年我国首先在农村实行改革，安徽省凤阳县小岗村实行包产到户，实行家庭联产承包责任制；这是最早进行农村改革的合同书，是中国农村改革开始的历史见证；依据材料三中的时间：1978年。结合课本所学，1978年底，中共中央在北京召开十一届三中全会；这次会议停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把当合国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的伟大决策。

（5）依据材料一新中国成立初期为了满足无地少地农民的要求，1950——1952年进行了土地改革；材料二因为土地改革后，分散的农业经营无法满足工业化发展的需要，进行了农业社会主义改造，建立农业生产合作社；1978年在农村实行家庭联产承包责任制。反映了不同的时期，我国制定了不同的农业政策。由此得出制定经济政策必须与时俱进，适时调整；必须从本国国情出发，实事求是，一切从实际出发；尊重客观经济规律；生产关系必须适应生产力发展。