Question

我国历史悠久，疆域辽阔。如何管理国家，特别是如何解决中央与地方的关系，是历代帝王都很重视的一个问题。阅读以下材料，回答问题：

材料一  秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯

——《史记·秦始皇本纪》

材料二  秦统一后，全国分为36郡，后增至40多郡，郡的行政长官称郡守；郡下设县，县的长官称县令或县长

——人教版《中国历史》七年级教材

材料三  汉高祖把子弟分封到外地做诸侯王，随着时间的推移，有的诸侯王逐渐在封国内各自为政，不听天子诏令，出入公然使用天子礼仪车驾，时刻图谋举兵夺取皇位

——人教版《中国历史》七年级教材

材料四  武帝施主父之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟。

——《汉书》

（1）从材料一中看出，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了什么制度？

（2）根据材料二，指出秦朝实行的地方政治制度是什么？这一制度的实行有什么意义？

（3）材料三反映出西汉初期面临什么问题？

（4）材料四中的“主父”指的是谁？为削弱诸侯王封国势力，他向“武帝”提出了什么建议？

（5）材料四中的“武帝”为了加强中央对地方的控制，还建立了什么制度？

（6）概括指出材料二和材料四所反映的制度和措施的共同作用。

Answer

（1）分封制。

（2）郡县制；开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

（3）诸侯王势力实力强大，威胁中央政权。(意思相近即可)

（4）主父偃；推恩（令）。

（5）刺史制度。

（6）巩固统治或巩固了统一，加强了中央集权。(言之有理即可)

【解析】

（1）依据材料信息“天下共苦，战斗不休，以有诸侯”可知，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了分封制，导致春秋战国时期诸侯混战不休。

（2）第一问依据材料信息“秦统一后，全国分为36郡，后增至40多郡，郡的行政长官称郡守；郡下设县，县的长官称县令或县长”可知，秦朝实行郡县制；第二问依据所学可知，秦始皇统一中国后，在地方推行郡县制，郡县的长官一概由皇帝任免调动，由中央垂直管理地方。郡县制加强了中央集权，有利于国家统一，这一制度对后世产生深远影响。

（3）依据材料信息“有的诸侯王逐渐在封国内各自为政，不听天子诏令，出入公然使用天子礼仪车驾，时刻图谋举兵夺取皇位”可知，诸侯王势力实力强大，威胁中央政权。

（4）第一问依据所学可知，材料四中的“主父”指的是主父偃；第二问依据所学可知，汉武帝采取主父偃的建议，颁布“推恩令”，陆续削夺大批列侯的爵位，解除王国对中央的威胁。

（5）依据所学可知，汉武帝大力加强监察制度，在地方，每个州部派刺史一人，负责监督地方官员。

（6）依据所学可知，秦朝地方实行郡县制和西汉武帝颁布推恩令，都巩固了统一，加强了中央集权。