Question

阅读材料，回答问题。

材料一  罗斯福新政期间，美国成立联邦紧急教济署，直接发放对贫困各州的救济拨款和物资。建立工程振兴局，在1935—1943年间，该局雇佣了近330万人，共主办25万个工程项目，给美国疲弱的经济注入活力，刺激了购买力，在一定程度上有助于经济的复兴。国会还通过了《社会保障法》，在一定程度上缓和了社会矛盾，保障了社会劳动生产力的恢复。

——摘编自沈亚男《罗斯福新政与美国现代化新模式》

材料二  第二次世界大战后，为缓和社会矛盾，主要资本主义国家纷纷调整政策，逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险和教育在内的社会保障制度。国家对有各种因难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会教济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——摘编自人教版《世界历史》下册

材料三  在瑞典这个“福利共产主义”橱窗的国家，资本家私人占有制的基础地位没有任何的削弱。据统计，瑞典经济的95%由100个大家族所控制，其中15个家族控制了1/3的工业。资本主义私有制伴随的就是对劳动者的剥削。1979—1995年，另一个“福利国家”英国收入最高的20%的家庭其收入增长了50%以上，而收入最低的20%的家庭实际收入几乎没有增加。

——摘编自张红《现代西方福利制度评析》

（1）根据材料一，概括指出罗斯福新政的措施及影响

（2）根据材料二，概括二战后西方社会保障制度有哪些特点？

（3）综合上述材料和探究，请你辩证评价西方的社会保障制度。

Answer

（1）措施：建立应急救济机构，利用物资救济失业家庭；实行以工代赈；通过《社会保障法》，建立社会保障制度。影响：为失业者提供了就业机会；有助于经济的复兴；缓和了社会矛盾。

（2）覆盖面广；救济和保障相结合；低收入阶层受惠多；保障每人的最低生活水平

（3）有利于经济发展和社会环境的稳定；缓和了社会矛盾。但它没有改变资本主义的本质，不能解决资本主义社会的基本矛盾

【解析】

（1）根据所学和材料一“……成立联邦紧急教济署……建立工程振兴局……《社会保障法》，在一定程度上缓和了社会矛盾，保障了社会劳动生产力的恢复”可知，采取的措施是，建立应急救济机构，利用物资救济失业家庭；实行以工代赈；通过《社会保障法》，建立社会保障制度。它的影响是，为失业者提供了就业机会；有助于经济的复兴；缓和了社会矛盾。

（2）根据所学和材料二“……医疗保健服务、养老、住房、失业保险和教育在内的社会保障制度。国家对有各种因难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会教济制度，以保障每个人的最低生活水平”可知，社会保障制度的特点是，覆盖面广；救济和保障相结合；低收入阶层受惠多；保障每人的最低生活水平

（3）根据所学和材料一、二、三可知，西方的社会保障制度，有利于经济发展和社会环境的稳定；缓和了社会矛盾。但它没有改变资本主义的本质，不能解决资本主义社会的基本矛盾。