Question

    阅读下列材料：

材料一  经济的快速增长，使英国进入了一个名副其实的富裕社会，可是社会忽视了公平分配的问题，在整个工业革命时期，有1/3左右的工人家庭始终处于贫困。

——摘编自钱乘旦、刘金源主编《寰球透视：现代化的迷途》

材料二  （罗斯福）新政主要由三个部分组成：银行体系的改革、增强政府对生产的控制、开始建立社会安全网。

——摘编自《剑桥美国经济史》

材料三  二战后，联邦德国确立了福利国家的原则，社会保险的内容、范围和功能大为扩充提高。到70年代后期，用于社会福利保险的开支几乎占国民生产总值的30%，不断加码的社会保障系统已成了国家难以承受的经济负担。

——摘编自丁建弘《德国通史》

材料四  改善民生要做到尽力而为、量力而行，……要坚持从实际出发，……将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。

——摘自《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》

请回答：

（1）据材料一，概述工业革命对英国社会的影响。

（2）据材料二并结合所学知识，指出新政在工农业两方面“增强政府对生产的控制”的主要措施。新政又是怎样建立社会安全网的？

（3）据材料三，归纳联邦德国的“福利国家”制度有什么特色？该制度的主要弊端是什么？

（4）综合材料三、四，谈谈你对建立和完善中国特色社会主义社会保障制度的合理建议。

Answer

（1）促进了社会经济的快速发展；社会贫富分化严重；产生了工业资产阶级和工业无产阶级。

（2）加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；调整农业政策，通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。推行“以工代赈”，投资大量公共设施，为失业者提供就业机会；通过《社会保障法》，建立社会保障制度。

（3）内容、范围、功能不断扩充提高；社会保险占国民生产总值比例大。加重了政府的财政负担。

（4）坚持从实际出发，将福利水平的提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。（符合题意，言之有理即可）

【解析】

（1）依据材料一“经济的快速增长，使英国进入了一个名副其实的富裕社会，可是社会忽视了公平分配的问题，在整个工业革命时期，有1/3左右的工人家庭始终处于贫困。”结合所学可知，工业革命，促进了社会经济的快速发展；因为分配不公导致社会贫富分化严重；产生了工业资产阶级和工业无产阶级。工人阶级始终处于贫困，导致工业资产阶级和无产阶级日益对立。

（2）依据题干“新政在工农业两方面‘增强政府对生产的控制’的主要措施”，结合课本所学可知，1933年罗斯福上台以后，为了解决经济危机，开始实行新政。在工业方面，加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；调整农业政策，通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格；为了稳定社会局面，维护社会安全，罗斯福推行“以工代赈”，投资大量公共设施，为失业者提供就业机会；通过《社会保障法》，建立社会保障制度。

（3）依据材料三“二战后，联邦德国确立了福利国家的原则，社会保险的内容、范围和功能大为扩充提高”得出联邦德国的“福利国家”制度：内容、范围、功能不断扩充提高；由材料“到70年代后期，用于社会福利保险的开支几乎占国民生产总值的30%”，得出：社会保险占国民生产总值比例大。由材料“不断加码的社会保障系统已成了国家难以承受的经济负担”得出联邦德国的“福利国家”制度的弊端：加重了政府的财政负担。

（4）依据材料四“改善民生要做到尽力而为、量力而行，……要坚持从实际出发，……将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。”得出建立和完善中国特色社会主义社会保障制度：要坚持从实际出发，将福利水平的提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。