Question

阅读材料，完成下列要求。

材料  秦统一天下後，曾出现过是否置郡的争论。当时不少大臣，特别是李斯的上司王绾，认为原楚国、燕国、齐国等地的领土都远离秦国，主张实行分封，授各地贵族予世袭的诸侯名份，惟身为廷尉的李斯认为分封制是周朝诸侯混战的根源，他大胆地反驳道，周制订的这个政策已经证明是一个政治灾难。周王室的亲戚一旦取得了他们的土地，立刻互相疏远和进行战争，而天子则无力阻止他们，所以结论是“置诸侯不便”。他力排众议建议实行郡县制，并得到了采纳。在郡县制下，共设三十六郡，每郡有守（相当于省长）尉（相当于防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县；郡（守）与县（令），由皇帝直接任命。秦代至此成为为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代。至汉代仍承袭这个制度，形成州郡县三级行政管理，自此成为日後各朝地方政制的基础。

——选自《百度百科》

（1）采纳李斯建议，推行郡县制的皇帝是谁？

（2）阅读以上材料，围绕其主题提炼出一个观点，根据材料并结合所学的知识加以论述。（要求：观点明确，史论结合，条理清楚）

Answer

（1）秦始皇

（2）观点：郡县制代替分封制是社会进步论述：西周初期，全国推行了分封制。分封周天子的亲属、功臣为诸侯。随着诸侯实力的增强，他们不听周天子的命令，引发了春秋五霸、战国七雄的纷争，给社会带来了巨大的灾难。秦朝统一以后，吸取了前朝的经验教训，推行了郡县制，全国三十六郡，郡下辖县，郡（守）与县（令），由皇帝直接任命。加强了中央对地方控制，形成了中央集权的政治体制，有利于同意。所以说，郡县制代替分封制有利于社会安定，有利于大一统局面的形成，是一个重大的社会进步。

【解析】

（1）依据所学知识可知，秦始皇统一全国后，采纳李斯建议，推行郡县制，加强了对地方的管理。

（2）依据以上材料的内容，依据所学知识可知，我提炼出的观点是郡县制代替分封制是社会进步；西周初期，全国推行了分封制，分封周天子的亲属、功臣为诸侯，随着诸侯实力的增强，他们不听周天子的命令，引发了春秋五霸、战国七雄的纷争，给社会带来了巨大的灾难；秦朝统一以后，吸取了前朝的经验教训，推行了郡县制，加强了中央对地方控制，形成了中央集权的政治体制，有利于国家的统一；所以说，郡县制代替分封制有利于社会安定，有利于大一统局面的形成，是一个重大的社会进步；所以我认为郡县制代替分封制是社会进步。