Question

我国历史悠久，疆域辽阔，对于如何管理国家，特别是如何解决中央与地方的关系，是历代帝王都很重视的一个问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯”。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二  汉高祖把子弟分封到外地做诸侯王，目的是让他们镇守四海，拱卫天子。可是随着时间的推移，有的诸侯王逐渐在封国内各自为政，不听天子诏令，出入公然使用天子礼仪车驾，时刻图谋举兵夺取皇位。

——引自北师大版历史教材

（1）从材料一中看出，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了什么制度？基于以上认识，秦始皇实行了什么制度来管理国家？这种制度对后世产生了怎样的影响？

（2）材料二反映了西汉时期国家出现了什么问题？汉武帝是通过实施哪一诏令解决了这一问题的？

（3）想一想，汉武帝还采取了哪些巩固大一统的措施？请举两例说明。

Answer

（1）分封制。实行了郡县制来管理国家。影响：加强了中央对地方的控制管理（有力地维护了国家的统一），开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）诸侯王势力膨胀，对皇权构成了严重威胁（对抗中央）。颁布推行“推恩令”。

（3）建立刺史制度；“罢黜百家，独尊儒术”；盐铁专卖；北击匈奴等。

【解析】

（1）据材料一“天下共苦，战斗不休，以有诸侯”及所学知识，从材料一中看出，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了分封制度。基于以上认识，秦始皇实行了郡县制来管理国家。秦朝时期，在地方上，进一步废除西周以来实行的分封制，建立由中央直接管辖的郡县制。全国分为36郡，后增至40多郡，郡的行政长官称郡守；在郡下设县，县的长官称县令和县长。郡县的长官都由朝廷直接任免。县以下又设乡、亭、里等基层社会组织。秦朝实行的郡县制，加强了中央对地方的控制管理，有力地维护了国家的统一，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）据材料二“汉高祖把子弟分封到外地做诸侯王，目的是让他们镇守四海，拱卫天子。可是随着时间的推移，有的诸侯王逐渐在封国内各自为政，不听天子诏令，出入公然使用天子礼仪车驾，时刻图谋举兵夺取皇位。”及所学知识可知，材料二反映了西汉时期诸侯王势力膨胀，对皇权构成了严重威胁。汉武帝是通过颁布推行“推恩令”解决了这一问题的。面对梁王等诸侯势力膨胀对皇权构成了严重威胁，汉武帝颁布推恩令。下令允许诸王将自己的封地分给子弟，建立较小的侯国，从此诸侯国越分越小，这样削弱诸侯国的权力，加强了中央集权。

（3）据所学知识可知，汉武帝还采取其他巩固大一统的措施，如：汉武帝大力加强监察制度。在中央，设立司隶校尉，在地方，将全国分为13个监察区域，称为“十三州部”，每个州部派刺史一人，负责监督地方官员。经济上，实行盐铁官营，统一铸造五铢钱；文化思想上，接受董仲舒的建议，“罢黜百家，独尊儒术”，大兴儒学教育，加强思想统治。为了解除匈奴对西汉的威胁，公元前119年，汉武帝派大将卫青和霍去病出击匈奴，获得大胜，经过漠北战役的打击，匈奴再也无力与西汉对抗，部分匈奴人开始西迁。