Question

我国历史悠久、疆域辽阔，对于如何管理国家、如何解决中央与地方的关系，是历代帝王都很重视的一个问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一  今日看来西周政治显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

                                                     ——王家范《中国历史通论》

材料二  初并天下，令丞相、御史曰:“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世，其议帝号。”

——《史记•秦始皇本纪》

材料三

请回答：

（1）材料一中西周的“地方分权体制”指的是什么制度?这一制度曾经起到怎样的积极作用?

（2）材料二中所说的“初并天下”发生在哪一年?材料中的“寡人”是哪个人物，他在地方上推行什么制度?

（3）材料三两幅图片所示反映了秦朝为巩固统一采取的两项重要措施是什么？

（4）结合材料并根据所学回答，秦的地方行政制度相较于西周，有何历史进步性？

Answer

（1）分封制；扩大了疆域，巩固了统治。

（2）公元前221年；秦王嬴政；郡县制。

（3）统一文字；统一货币。

（4）以地域关系取代血缘关系，以官员任命取代世袭。加强中央集权，有利于国家统一。

【解析】

（1）第一小问，根据材料一“今日看来西周政治显然有深厚的贵族色彩，而‘共主’名义下的地方分权体制”结合所学知识可知，为了稳定周初的政治形势，巩固疆土，西周实行分封制，因此材料一中西周的“地方分权体制”指的是分封制。第二小问，根据所学知识可知，分封制保证了周王朝对地方的控制，稳定了政局，扩大了疆域，巩固了统治。

（2）第一小问，根据所学知识可知，公元前221年，秦国完成统一大业，建立秦朝，因此材料二中所说的“初并天下”是公元前221年。第二小问，根据所学知识可知，完成统一大业的是秦王嬴政，因此材料中的“寡人”是秦王嬴政。第三小问，根据所学知识可知，完成统一之后，秦始皇建立君主专制中央集权制度，在地方推行郡县制。

（3）根据材料三图片结合所学知识可知，秦始皇为消除文字上的差异，命丞相李斯等人统一文字。秦始皇下令废除六国的货币，以秦国的圆形方孔半两钱作为标准货币，在全国流通。因此材料三两幅图片所示反映了秦朝为巩固统一采取的两项重要措施是统一文字和统一货币。

（4）根据材料结合所学知识可知，秦朝地方推行郡县制，西周实行分封制。周王是根据血缘关系远近和功劳大小，将宗亲和功臣等分封到各地。伴随着诸侯的势力增强，周王室的地位逐渐下降，周王逐渐无力控制诸侯。而秦朝郡县的长官都由皇帝直接任免，加强了君主专制中央集权。因此郡县制比分封制的进步主要体现在：以地域关系取代血缘关系，以官员任命取代世袭。加强中央集权，有利于国家统一。