Question

2019年5月，美国政府再次宣布对2000亿美元中国进口清单商品加征关税，随后中国政府也宣布对部分美国商品加征关税，继续秉持“不愿打，不怕打，不得不打”的原则立场。阅读材料，回答下列问题。

材料一  19世纪20年代，英国同欧洲各主要国家订立了互惠关税协定，降低原料和工业品的进口税率。40年代又取消了几百种商品的进口税，降低了上千种商品的进口税……成了实行自由贸易的国家。通过与各国的多轮谈判，到1875年，英国已经将制造品的平均进口关税率下调为零，主要欧洲国家的关税都大幅度下调。

——摘编自韩青、高先民、张凯华《贸易战争》

材料二  1930年5月，美国通过霍莱—斯穆特法令，对890种商品提高进口税率，各种商品的进口税率平均提高约40%。这一法令的实施，遭到33个国家的抗议，引发了30年代的关税战。到1931年底，先后有25个国家采取报复措施，进口税率比1929年提高60%~100%。……1934年的世界贸易额降到1929年的34%。

——丹尼尔·R.布劳尔《20世纪世界史》

材料三  深层次来看，美国实际上醉翁之意不在酒，是为了利益第一的原则，垄断其仅有的科技优势，不容包括中国在内的其他国家快速发展，而采取各种遏制战略阻止包括中国在内的他国的崛起。美国国际贸易委员会主任纳瓦罗曾直言不讳地指出，美国对中国征收关税就是针对《中国制造2025》，美国贸易代表莱特希泽说这才是美国加征关税的真正目的和美国的关切。（注：《中国制造2025》是国家对中国制造业从低端到高端化提出的一个远景计划）

——人大重阳金融研究院研究员刘英《醉翁之意不在酒·中国经济时报》2019年5月20日

（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪20至40年代英国的关税政策，分析其对世界经济产生的积极影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析1930年美国出台霍莱一斯穆特法令的原因及影响。

（3）根据材料三，指出当前美国单方面挑起中美贸易摩擦的目的。这一行为违背了当今世界经济发展的什么趋势？

（4）通过对不同时期各国关税政策的了解，你得到哪些认识或启示？

Answer

（1）政策：降低关税。影响：促使英国成为“世界工厂”，成为自由贸易的国家；导致了各国关税的下调，推动了国际贸易的发展；促进了世界市场的形成。

（2）原因：深陷1929年开始的经济危机。影响：引发了20世纪30年代世界关税战；导致世界贸易额下降；加剧了各国对国际市场的争夺，激化了各国矛盾，加剧了世界局势的紧张；成为导致德、日等国法西斯专政的建立以及第二次世界大战的爆发的一个重要诱因。

（3）目的：遏制中国的崛起，垄断自己的科技优势。趋势：经济全球化。

（4）关税政策的制定是实现国家利益的重要手段：食理的关税政策有助于各国的互利共赢；美国对华的关税霸权主义和强权政治的表现；企图单纯通过大税政策解决自身经济问题不仅无助于解决自身问题，而且会加剧矛盾，造成局势紧张，最终导致自身利益受损。

【解析】

（1）根据材料一“19世纪20年代，英国同欧洲各主要国家订立了互惠关税协定，降低原料和工业品的进口税率。40年代又取消了几百种商品的进口税，降低了上千种商品的进口税”结合所学知识可知，19世纪20至40年代英国的关税政策是降低关税。根据“40年代又取消了几百种商品的进口税，降低了上千种商品的进口税……成了实行自由贸易的国家。”结合所学知识可知，降低关税促使英国成为“世界工厂”，成为自由贸易的国家；导致了各国关税的下调，推动了国际贸易的发展；促进了世界市场的形成。

（2）根据材料二“1930年5月，美国通过霍莱—斯穆特法令，对890种商品提高进口税率，各种商品的进口税率平均提高约40%。”结合所学知识可知，1930年美国出台霍莱一斯穆特法令的原因是美国深陷1929年开始的经济危机。1929-1933年爆发了资本主义世界经济危机，这次经济危机持续时间长，波及范围广，破坏性大，引发政治危机，充分暴露了资本主义社会的各种弊端。这次大危机从美国开始，并扩展到整个资本主义世界。美国在此次经济危机中经济萧条冷落，失业人数猛增，深受其害。根据材料“这一法令的实施，遭到33个国家的抗议，引发了30年代的关税战。到1931年底，先后有25个国家采取报复措施，进口税率比1929年提高60%~100%。……1934年的世界贸易额降到1929年的34%。”结合所学知识可知，1930年美国出台霍莱一斯穆特法令引发了20世纪30年代世界关税战；导致世界贸易额下降；加剧了各国对国际市场的争夺，激化了各国矛盾，加剧了世界局势的紧张；成为导致德、日等国法西斯专政的建立以及第二次世界大战的爆发的一个重要诱因。

（3）根据材料三“深层次来看，美国实际上醉翁之意不在酒，是为了利益第一的原则，垄断其仅有的科技优势，不容包括中国在内的其他国家快速发展，而采取各种遏制战略阻止包括中国在内的他国的崛起。”可知，当前美国单方面挑起中美贸易摩擦的目的是遏制中国的崛起，垄断自己的科技优势。这一行为违背了当今世界经济发展的全球化趋势。

（4）开放题，言之有理即可，如关税政策的制定是实现国家利益的重要手段：食理的关税政策有助于各国的互利共赢；美国对华的关税霸权主义和强权政治的表现；企图单纯通过大税政策解决自身经济问题不仅无助于解决自身问题，而且会加剧矛盾，造成局势紧张，最终导致自身利益受损。