Question

地方制度的创新和调整是社会进步的重要推动力，结合所学知识回答下列问题。

（1）在地方行政上，秦朝进一步废除了前代的制度，实行了什么新的制度？这一制度有何特点？其推行产生了什么历史意义？

（2）明太祖朱元璋对地方和中央官制的改动最突出的特点是什么？元代在地方制度上有何创新？元代建立了遍布全国的驿站，对政治、经济和文化的发展有何作用？

（3）综合上述问题，结合所学知识。谈一谈你对我国古代地方制度创新与社会发展的认识。

Answer

（1）制度：郡县制特点：受中央直接管辖，官吏都由朝廷直接任免，地方服从中央历史意义：有利于加强中央集权；有利于巩固统一的多民族国家

（2）特点：权力分散与制衡，加强皇权。

创新：实行行省制度。

作用：加强中央与地方的联系；推动了交通的发展；促进了国内各民族经济、文化交流和边疆地区的开发。

（3）地方制度要不断的创新，与时俱进；地方制度的创新要结合国情；地方制度要有利于维护国家的统一，促进统一多民族国家的发展与巩固。

【解析】

（1）根据所学知识可知，公元前221年秦朝建立，定都咸阳；秦朝建立后，秦始皇在地方上实行郡县制度来维护统一；郡县制的特点：受中央直接管辖，官吏都由朝廷直接任免，地方服从中央；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

（2）结合所学知识可知，明太祖为加强君权，改革行政机构。在中央，废除丞相，撤销中书省，由吏、户、礼、兵、刑、工六部分理朝政，直接对皇帝负责，全国的军政大权，都集中到了皇帝手里。在地方，废除行中书省，设立直属中央的三司，分管民政、刑狱和军政。朱元璋对地方和中央官制的改动，最突出的特点是权力的分散与制衡。通过分散中央和地方的权力，防止朝臣和地方官员专权，从而加强了皇权。由于元朝疆域广大，为了有效实行控制地方，除河北、山西、山东由中书省直接管理外，元统治者在地方设置行中书省，简称行省或者省，由中央委派官员管理，元朝的行省制度，对后世有着深远影响。元朝建立了遍布全国的驿站，对政治，经济和文化的发展有促进作用。驿站担负着各种政治、经济、文化、军事等方面的信息传递任务。加强中央与地方的联系；推动了交通的发展；促进了国内各民族经济、文化交流和边疆地区的开发。

（3）分析上述材料并结合所学知识可知地方制度要不断的创新，与时俱进；地方制度的创新要结合国情；地方制度要有利于维护国家的统一，促进统一多民族国家的发展与巩固。