Question

制度创新是推动国家进步的重要因素之一。阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦新破六国，丞相绾建议置王以镇之。最后，秦始皇采纳了李斯的意见，废古封国制而以新制去代替。从制度本身来说，新制是以地缘本位的地方政权取代了以血缘关系为本位的地方政权，这是地方政权封建化的主要标志。

——白寿彝主编《中国通史》

材料二  安徽省凤阳县粮食产量变化表

材料三  光荣革命在英国的历史上是一个划时代的事件。它不仅将英国1640年以来的革命成果以温和妥协的方式巩固下来，并且以此为出发点，奠莫定了现代英国的基础，开启了现代英国之路。

——肖德甫《大国法则》

材料四  关于经济发展模式，英国、美国都有探索……美国在20世纪30年代，又加入了政府干预的手段。从此“看得见的手”和“看不见的手”交相作用，改变了人们对传统的市场经济模式的认识。

——《大国崛起》解说词

（1）根据材料一并结合所学知识回答，“新制”指的是什么制度？请根据材料一分析“新制”的推行有何历史作用？

（2）根据材料二分析凤阳县粮食产量变化的趋势。发生这种变化的主要原因是什么？

（3）根据材料三并结合所学知识回答，光荣革命能够成功的经济根源是什么？材料三中“温和妥协的方式”指的是什么？这种方式的确立得益于哪一法律文件的颁布？

（4）根据材料四并结合所学知识回答，“美国加入政府干预手段”的原因是什么？这种干预手段指的是哪一事件？

（5）结合上述材料和所学知识，你认为在制度创新时应注意哪些问题？

Answer

（1）郡县制。加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一，开创了此后中国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）粮食产量不断增长。实行家庭联产承包责任制。

（3）英国资本主义经济有了较大程度的发展，资产阶级力量壮大。方式：光荣革命；《权利法案》。

（4）经济大危机；罗斯福新政。

（5）制度创新时应遵循客观规律；符合国情，一切从实际出发；符合时代发展要求等。

【解析】

（1）根据材料一“新制是以地缘本位的地方政权取代了以血缘关系为本位的地方政权，这是地方政权封建化的主要标志”，结合所学知识可知，秦朝创立了一套封建专制主义中央集权的政治制度，在地方推行郡县制。因此“新制”指的是郡县制。郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一，开创了此后中国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）根据材料二，结合所学知识可知，1980—1982年凤阳县粮食产量不断增长。发生这种变化的主要原因是1978年，安徽凤阳小岗村农民实行家庭联产承包责任制。这样，农民有了生产自主权，生产积极性大大提高了。

（3）根据材料三“它不仅将英国1640年以来的革命成果以温和妥协的方式巩固下来，并且以此为出发点，奠定了现代英国的基础，开启了现代英国之路”，结合所学知识可知，光荣革命能够成功的经济根源是经历了资产阶级革命的洗礼，英国资本主义经济有了较大程度的发展，资产阶级力量壮大，相应的要求在政治上获得相应的权力。光荣革命后，1689年，为了限制王权，英国议会通过了《权利法案》，标志君主立宪制确立。“温和妥协的方式”指的是光荣革命；这种方式的确立得益于《权利法案》的颁布。

（4）根据材料四“美国在20世纪30年代，又加入了政府干预的手段。”结合所学知识可知，“美国加入政府干预手段”的原因是1929年至1933年之间发源于美国，并后来波及整个资本主义世界的经济危机。面对经济危机引起了政治危机，1933年，罗斯福实行新政。因此这种干预手段指的是罗斯福新政。

（5）结合所学知识可知，在制度创新时应遵循客观规律；符合国情，一切从实际出发；符合时代发展要求等。