Question

“国策”是指国家执行较长时间，对国计民生有重大影响的基本政策。

材料一战国时期，各国的度量衡制度是非常混乱的，度量衡的长短、大小、轻重不同，单位不同，进位也不同，计量单位很不一致。例如量、秦国以升、斗、桶（斛）为单位，齐国以升、豆、区、釜、钟为单位。又如衡的斤以下单位，秦国有两和铢，魏国有大于斤的镒。度量衡的诸多不同严重桎梏了社会经济的发展。

——佟洵、王云松主编《国家宝藏》

（1）说说材料一中描述的现象是怎样结束的？ 这一变化对人民生活有什么影响？

材料二儒家把政通人和、社会安定之世称为治世。中国历史上出现多次“治世”的局面。

朝代	统治政策	治世局面
西汉	汉文帝和汉景帝注重农业生产，进一步减轻赋税和徭役，把田赋降到了三十税一;重视“以德化民” ，废除了一些严刑峻法，提倡勤俭治国。	文景之治
东汉	光武帝多次下令释放奴婢，减轻农民的负担，减轻刑罚; 还合并郡县，裁减官员，加强对官吏的监督，惩处贪官污吏;。 又允许北方少数民族内迁缓和民族矛盾。	光武中兴
唐朝	唐太宗进一步完善三省六部制，制定法律，减轻刑罚，严格考察各级官吏的政绩。在经济上，减轻人民的劳役负担，鼓励发展农业生产。	贞观之治
唐玄宗重用贤能，实行了一系列改革：整顿吏治，裁减冗员;发展经济，改革税制;注重文教，编修经籍。	开元盛世

（2）依据材料二，概括“治世”局面的出现与哪些因素相关？

材料三1935年8月，美国通过的《社会保障法》，它开始了美国的“福利主义”试验。该法包括三个部分：（1）养老金制度;（2）失业保险制度;（3）对残废、无谋生能力者提供救济。

西方主要资本主义国家的社会保障制度亦称“福利国家”制度，大体上包括社会保险和福利补助两大类，覆盖社会多个方面，使广大低收入者的基本生活得到保障。20 世纪80年代，英国首相撒切尔夫人曾说过：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自已努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”

——吴于廑、齐世荣主编《世界史现代史编》

（3）依据材料三并结合所学，说说美国推出《社会保障法》的背景是什么？结合材料，概括资本主义国家社会保障制度的作用。

材料四

（4）说说材料四中图1、图2现象出现的背景。图1和图2反映的现象之间有什么关系？

材料五中国扶贫工作历程

1978-985 年： 通过农产品价格的提升、农业产业结构向附加值更高的产业转化以及农村劳动力在非农领域就业三个方面的渠道，将利益传递到贫困人口。

1986-1993 年： 成立专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策，确定了开发式扶贫方针。

1994-2000 年： 1994年3月《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》公布实施，这是新中国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。

2001-2010 年： 实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，坚持开发式扶贫方针。通过发展生产力，提高贫困农户自我积累、自我发展能力。

2011-2020 年： 实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。

——宋洪远《我国农村扶贫政策的历史演变和扶贫实践》

（5）依据材料五，结合现实，谈谈中国扶贫工作发展的趋势？

Answer

（1）秦始皇统一度量衡；方便人民生活，促进社会经济的发展。
（2）重视农业生产；推行仁政；提倡节俭；严明吏治；重用人才等。
（3）经济大危机。使广大低收入者的基本生活得到保障。
（4）改革开放；图片1是图片2的原因。
（5）政府主导；开发式扶贫；扶贫方式丰富；扶贫与农村社会保障制度相结合等。

【解析】

（1）根据所学和材料一“战国时期，各国的度量衡制度是非常混乱的……桎梏了社会经济的发展”可知，秦始皇统一度量衡，结束了这种局面；这种统一措施，方便人民生活，促进社会经济的发展。
（2）根据所学和材料二“汉文帝和汉景帝注重农业生产”可知，这体现的原因是，重视农业生产；根据所学和材料二“重视以德化民，废除了一些严刑峻法”可知，这体现的原因是，推行仁政；根据所学和材料二“提倡勤俭治国”可知，这体现的原因是，提倡节俭；根据所学和材料二“加强对官吏的监督，惩处贪官污吏”可知，这体现的原因是，严明吏治；根据所学和材料二“重用贤能”可知，这体现的原因是，重用人才。
（3）根据所学可知，1929年到1933年，美国发生经济大危机，美国实行社会保障制度。根据所学和材料三“……大体上包括社会保险和福利补助两大类，覆盖社会多个方面，使广大低收入者的基本生活得到保障……”可知，它使广大低收入者的基本生活得到保障。
（4）根据所学和材料四图片可知，十一届三中全会后，中国实行改革开放，促进了经济的发展和人民生活水平的提高；国民生产总值的提高促进了人民生活水平的提高，故图片1是图片2的原因。
（5）根据所学和材料五“成立专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策”可知，这体现了政府主导的趋势；根据所学和材料五“实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，坚持开发式扶贫方针”可知，这体现了开发式扶贫的趋势；根据所学和材料五“通过农产品价格的提升、农业产业结构向附加值更高的产业转化以及农村劳动力在非农领域就业三个方面的渠道，将利益传递到贫困人口……专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策……坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接”可知，这体现了扶贫方式丰富的趋势；根据所学和材料五“实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接”可知，这体现了扶贫与农村社会保障制度相结合的趋势。