Question

制度建设是一个国家发展的基础.结合所学知识，回答下列问题。

（1）建立起我国历史上第一个统一的多民族的封建国家的历史人物是谁？为加强对全国的统治他创立了哪一制度？在该制度下，他推行的地方行政制度对后世有何影响？

（2）朱元璋认为前朝灭亡的主要原因是什么？为了巩固统治，他在中央官制方面采取了什么措施？这些措施最突出的特点是什么？综合上述问题，概括我国古代政治制度发展变化的趋势。

Answer

（1）历史人物：秦始皇（赢政）。制度：大一统的中央集权制度；影响：开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）主要原因：地方分权和朝臣的权力过大，废除了以往长期存在的丞相制度和中书省，提升吏、户、礼、兵、刑、工六部的职权，并使六部直接向皇帝负责；把原来的大都督府分为中、左、右、前后五军都督府，将军队调动和武官任命的权力统归兵部。（任答一点即可）。权力的分散与制衡，通过分散朝臣权力，防止朝臣专权。趋势：君权不断加强，相权不断弱；中央权力不断加强，地方权力不断被削弱。（任答一点即可）

【解析】

（1）根据所学知识，公元前221年，秦王嬴政建立起我国历史上第一个统一的多民族的封建国家——秦朝；为加强对全国的统治，秦始皇创立了大一统的中央集权制度；在地方上，建立了由中央直接管辖的郡县制。郡县制的实行，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

（2）根据所学知识，朱元璋认为，元朝的灭亡是由于地方分权和朝臣的权力过大所致。为了巩固统治，废除了以往长期存在的丞相制度和中书省，提升吏、户、礼、兵、刑、工六部的职权，并使六部直接向皇帝负责；把原来的大都督府分为中、左、右、前后五军都督府，将军队调动和武官任命的权力统归兵部。这些措施最突出的特点是权力的分散与制衡，通过分散朝臣权力，防止朝臣专权。根据以上问题从秦始皇建立中央集权制度，到朱元璋的废除宰相等，可知我国古代政治制度发展变化的趋势：君权不断加强，相权不断弱；中央权力不断加强，地方权力不断被削弱。