Question

我国古代历朝历代在国家治理方面各有举措，而政治制度的确立、改革和不断完善，巩固了国家的统治和民族的统一。阅读下列材料，回答问题。

材料一：追始皇吞并六国，统一宇内，统治时期虽极短促，于“古人之道法，无不革除，后世之治术，悉已创导”。

——王亚南《中国官僚政治研究》

（1）据材料一和所学知识，指出秦统一后创立的最主要的政治制度是什么？并分析其历史影响。（2 分）

材料二：公元前127年，汉皇帝又下了一道法令，规定嫡长子只可继承封地的一半，余下的封地分给其他子弟。于是，封地不断缩小，其重要性也不断下降，仅仅成为大地产。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（2）根据材料二并结合所学知识，分析“汉皇帝”颁布此法令的原因。

材料三：从本质上看，宋代只不过是残唐五代的延续，宋代之所以国祚长久，没有短命而亡， 只是因为宋太祖断绝了武人专政的传统……宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高。

——许倬云《大国霸业的兴废》

（3）结合所学知识，指出宋太祖为断绝“武人专政的传统”采取的政策。据材料三，说一说这一政策的弊端。

材料四：军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令；部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王。从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇上商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议，以及尽力记下皇上的旨意，然后回去起草谕旨。

一一摘编自徐中约《中国近代史：1600-2000，中国的奋斗》

（4）据材料四，指出军机处设立的原因及其职能。

（5）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对我国古代国家治理、政治制度设计的认识。

Answer

（1）制度：中央集权制度。影响：奠定了统一多民族国家的基础和中国古代行政制度的基本格局。

（2）王国对中央的威胁很大。

（3）政策：重文轻武的政策。弊端：政府的办事效率不很高。

（4）原因：起草诏令的需要；巩固皇权、提高效率的需要。

职能：讨论国是并提出建议；记录旨意，起草渝旨。

（5）认识：加强中央集权，重视对地方的管理，因时因势进行调整、改革和创新；以巩固统治为目的。（符合题意、言之成理即可）

【解析】

（1）第一问：根据所学知识可知，秦统一后创立的最主要的政治制度是专制主义中央集权。第二问：根据所学知识可知，这项制度奠定了统一多民族国家的基础和中国古代行政制度的基本格局。

（2）归纳材料可知，汉武帝实行了推恩令。结合所学知识可知，汉朝初年实行了郡国制，在地方上分封王国，王国势力强大，对中央造成了威胁。

（3） 第一问：根据所学知识可知，宋太祖为了断绝“武人专政的传统”实行了重文轻武的政策。第二问：这一政策导致“宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高”即政府办事效率不很高。

（4）第一问：根据“由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令；部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王”可知，军机处的设立是基于起草诏令的需要，基于巩固皇权、提高效率的需要。第二问：根据“商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议，以及尽力记下皇上的旨意，然后回去起草谕旨”，概括可知军机处的职能是讨论国是并提出建议；记录旨意，起草渝旨。

（5）根据材料并结合所学知识可知，我国古代国家治理、政治制度设计的根本目的是为了强化皇权，加强中央集权，巩固统治。通过制度创新与改革，因时因势进行调整、改革和创新，加强了对地方的管理。