Question

完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是炎黄子孙的共同心愿。阅读下列材料，结合所学知识，回答问题。

材料一  对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，有不适合民族地方实际情况的，可在报经上级机关批准后变通执行。……各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

材料二  1979年以后，台湾同胞来大陆探亲的明显增多。1987年底，台湾当局放宽居民赴大陆探亲的限制，当年就有3万多名台湾同胞来大陆探亲。第二年，两岸人员往来就达到40余万人次。1992以后，每年来祖国大陆的台湾同胞超过百万人次。2008年7月，台湾开放大陆居民赴台旅游，大陆赴台旅游民众日益增多。2011年6月8日，大陆居民赴台个人旅游正式启动，两岸民众交往更加密切。

——摘自部编版《中国历史》八年级下册

材料三  香港问题为什么能够谈成呢？并不是我们参加谈判的人有特殊的本领，主要是我们这个国家这几年发展起来了，是个兴旺发达的国家，有力量的国家，而且是个值得信任的国家……当然，香港问题能够解决好，还是由于“一国两制”的根本方针或者说战略搞对了，也是中英双方共同努力的结果。

——邓小平《在中央顾问委员会第三次全体会议上的讲话》

（1）材料一反映的是我国在少数民族地区实行的哪一项基本国策？其被确立为我国一项基本政治制度的最早法律依据是什么？

（2）根据材料二及所学知识，简述两岸关系缓和与发展的进程。

（3）根据材料三，概括香港能够顺利回归祖国的原因。

（4）试比较材料一、三所反映的两项政治制度的相同点和不同点。

Answer

（1）民族区域自治制度；《中国人民政治协商会议共同纲领》或《共同纲领》

（2）1979年，中国人民解放军奉命停止对金门和马祖的炮击，中央人民政府倡议海峡两岸直接实行通邮通航通商，海峡两岸局势逐步走向缓和；1987年台湾当局调整“三不”政策，开放台湾居民赴大陆探亲，海峡近40年的隔绝状态被打破；1992年，海基会、海协会达成“九二共识”，海峡两岸关系迈出历史性重要一步；2008年，两岸达成空运直航、海运直航、邮政合作等协议，随后，两岸同时举行“三通”启动仪式，两岸关系取得重大进展等。

（3）香港自古以来就是中国的领土；改革开放以来综合国力的显著增强；“一国两制”伟大构想的推动；全国人民的支持；

（4）相同：都以国家统一为前提（服从中央政府统一领导）；都有利于维护国家的统一；都是地方行政管理制度；地方都享有一定的自治权。不同：社会制度不同；适用地区不同；设置目的不同（一个是解决民族问题，一个解决历史遗留问题）。

【解析】

（1）第一问依据材料信息“对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，有不适合民族地方实际情况的，可在报经上级机关批准后变通执行。……各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分”可知，此内容反映的是民族区域自治制度；第二问依据所学可知，1949年一届政协通过的《共同纲领》把民族区域自治制度确立为我国一项基本政治制度。

（2）依据材料信息结合所学可知，1979年，中国人民解放军奉命停止对金门和马祖的炮击，中央人民政府倡议海峡两岸直接实行通邮通航通商，海峡两岸局势逐步走向缓和；1987年台湾当局调整“三不”政策，开放台湾居民赴大陆探亲，海峡近40年的隔绝状态被打破；1992年，海基会、海协会达成“九二共识”，海峡两岸关系迈出历史性重要一步；2008年，两岸达成空运直航、海运直航、邮政合作等协议，随后，两岸同时举行“三通”启动仪式，两岸关系取得重大进展等。

（3）依据材料信息“主要是我们这个国家这几年发展起来了，是个兴旺发达的国家，有力量的国家，而且是个值得信任的国家……当然，香港问题能够解决好，还是由于“一国两制”的根本方针或者说战略搞对了，也是中英双方共同努力的结果”可知，香港能顺利回归的原因有香港自古以来就是中国的领土；改革开放以来综合国力的显著增强；“一国两制”伟大构想的推动；全国人民的支持。

（4）依据所学可知，民族区域自治制度和一国两制都以国家统一为前提（服从中央政府统一领导）；都有利于维护国家的统一；都是地方行政管理制度；地方都享有一定的自治权。不同：社会制度不同；适用地区不同；设置目的不同。