Question

君主专制中央集权是中国古代政治制度的重要特点，明清时期更是这一制度空前强化的时期。请阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

（任务一漫画鉴赏——还原历史真相）

（1）材料一漫画反映的政治制度始创于什么时期？依据材料分析该制度的作用。

（任务二史料分析——探究历史原因）

北宋初期，统治者鉴于唐末五代以来的藩镇割据局面，为加强君主专制的中央集权而采取了一系列的措施，形成了军权高度集中的兵制、财权高度集中的财制和政权高度集中的政制。这些措施顺应了历史发展的需要，对巩固政权，防止藩镇割据局面的再次发生起到了积极的作用，但也使北宋长期处于积贫积弱、被动挨打的局面……

——《历史研究》

（2）依据上面材料指出北宋统治者为巩固政权采取了哪些措施？结合所学知识分析该措施的利弊。

（任务三图片解读——分析历史变革）

（3）材料中图①图②所示分别是我国古代哪两朝的中央行政机构？

故宫导游说：“这个不起眼的‘偏房’（如图），在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心。”

（4）导游所说的“偏房”指的是哪一机构？

（任务四综合探究——理清历史趋势）

（5）根据以上材料，结合所学知识，以中国古代“中央集权制的演变”为主要内容写一篇150字左右的小短文。

Answer

（1）时期：隋朝（隋唐）作用：宰相间权力相互牵制，加强了皇权。

（2）军事上：解除禁军将领兵权，把权力收归中央；政治上：中央，设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，在地方，派文臣担任知州，并设通判与之相互牵制；经济上：设转运使把地方财赋收归中央。（写出任意两）

利：北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。

弊：造成政府机构重叠，官员冗滥，行政效率低下，财政开支庞大；军队指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，物质基础薄弱。

（3）元朝；明朝

（4）军机处。

（5）中央集权制的演变专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。建立——秦朝：秦始皇统一中国后，正式创立了一套封建专制主义中央集权制度。（巩固——西汉：汉武帝推行大一统措施，巩固中央集权制。）完善——隋唐：政治上：进一步完善三省六部制，明确中央机构的职权及决策程序；制定法律，减省刑罚；增加科举考试科目，进士科逐渐成为最重要科目。加强——北宋：军事上：解除禁军将领的兵权；政治上：在中央，采取分化事权办法，削弱相权的办法。在地方，派文臣担任各地州县的长官，在各州府设置通判，以分知州权力。经济上：取消节度使收税的权力；在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。）发展——元：创立了行省制度。元朝在澎湖岛设置了澎湖巡检司，负责管辖澎湖和琉球（这是历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政机构）；元朝在西藏设宣政院，掌管西藏的军民事务。（西藏正式被纳入中央政权的管辖最早就始于元朝）强化——明清：明朝强化皇权的措施：政治上：在中央，废中书省、废丞相、权分六部；在地方，废行中书省，设三司；司法上：设立厂卫特务机构。标志着君主专制统治的空前强化。思想上：八股取士。清朝强化君主专制的措施：政治上：康熙时设立南书房；雍正帝时设立军机处；乾隆帝撤销议政王大臣会议。思想上：大兴文字狱。标志着我国封建君主集权达到顶峰

【解析】

（1）依据任务一图片“门下省”“中书省”“尚书省”“三省长官都是宰相”可知是隋朝时期创立三省六部制；据所学，隋朝在政治上推行三省六部制；由图解“三省长官都是宰相”“这就是的宰相权力互相牵制，而皇权大为加强”，由此得出三省的长官即宰相间权力相互牵制，加强了皇权。

（2）依据任务二“为加强君主专制的中央集权而采取了一系列的措施，形成了军权高度集中的兵制、财权高度集中的财制和政权高度集中的政制。”结合课本所学，宋太祖在进行统一大业的同时，加强中央集权，为改变唐末以来武将专权的积弊，在军事上：解除禁军将领兵权，把权力收归中央；政治上：在中央，宋太祖为防止在宰相权力过大，分化事权的办法，设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力；在地方，派文臣担任知州，并设通判与之相互牵制；在经济上：设转运使把地方财赋收归中央；“该措施”指“为加强君主专制的中央集权而采取了一系列的措施”，据所学，北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展；但也造成政府机构重叠，官员冗滥，行政效率低下，财政开支庞大；军队指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，物质基础薄弱。

（3）依据任务三图①中书省直辖地、行中书省，可知是元朝的行省制度。结合课本所学，元朝在推行行省制度，在历史上产生深远影响；图②在皇帝之下分为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，可知是明朝的中央行政机构。据所学，在中央，朱元璋为进一步集中权力，废除丞相制度和中书省，设立吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部。

（4）依据任务三图片“偏房”，“在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心。”结合所学可知，为加强君主专制，雍正帝设立军机处，由皇帝选调亲信大臣组成。军机处的设立，标志着我国封建君主集权的进一步强化。

（5）依据前面的材料，隋唐时期的三省六部制，宋朝加强中央集权的措施；元朝的行省制度；明朝中央集权机构；清朝设立的军机处，由此可知反映的中央集权制度的演变。结合课本所学史实论证中央集权制度的演变过程。首先总述，中央集权制的演变专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。然后结合史实论述每个过程。如：建立——秦朝：秦始皇统一中国后，正式创立了一套封建专制主义中央集权制度。（巩固——西汉：汉武帝推行大一统措施，巩固中央集权制。）完善——隋唐：政治上：进一步完善三省六部制，明确中央机构的职权及决策程序；制定法律，减省刑罚；增加科举考试科目，进士科逐渐成为最重要科目。加强——北宋：军事上：解除禁军将领的兵权；政治上：在中央，采取分化事权办法，削弱相权的办法。在地方，派文臣担任各地州县的长官，在各州府设置通判，以分知州权力。经济上：取消节度使收税的权力；在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。）发展——元：创立了行省制度。元朝在澎湖岛设置了澎湖巡检司，负责管辖澎湖和琉球（这是历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政机构）；元朝在西藏设宣政院，掌管西藏的军民事务。（西藏正式被纳入中央政权的管辖最早就始于元朝）强化——明清：明朝强化皇权的措施：政治上：在中央，废中书省、废丞相、权分六部；在地方，废行中书省，设三司；司法上：设立厂卫特务机构。标志着君主专制统治的空前强化。思想上：八股取士。清朝强化君主专制的措施：政治上：康熙时设立南书房；雍正帝时设立军机处；乾隆帝撤销议政王大臣会议。思想上：大兴文字狱。标志着我国封建君主集权达到顶峰