Question

探究题：请进入下列情境，参与问题的探究与分析，并写出你的观点和建议。(12分)

当前，学生安全问题越来越引起人们的高度重视，根据有关资料显示，我国中小学生每年非正常死亡人数都在1万人以上。为此，某校九(1)班同学决定以“校园安全，警钟长鸣”为主题开展探究活动，现在请你参与其中。

【校园缩写】同学们通过调查了解到：我省所有学校都能通过举办专题讲座，开展安全知识竞赛、演讲活动、发放安全手册，制作宣传板报等多种形式，生动形象地对学生进行预防火灾、交通安全、用电、拥挤踩踏、防人身伤害、防盗、网络安全等方面的安全教育。也有部分学校通过组织一次次防灾避险实践演练来提升、检验同学们的防范技能。

  （1）请你说说学校为什么要开展这些活动？（4分）

【参与讨论】甘肃正宁、江苏丰县等地相继发生导致多名学生伤亡的校车事故，校车严重超载、车况不良、对校车缺乏有效监管是事故频发的原因。在国务院出台草案把校车安全问题纳入法制轨道后，各地方政府也开始通过增加财政补贴、加强校车安全检查等措施，保障校车安全。

（2）有同学认为，“只要政府加大投入，就能解决校园安全问题”。请你运用有关知识对这一观点加以评析。（4分）

【建言献策】如21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，学生的校车安全事件一再发生，追其根本原因还是政府投入严重不足，学校办学经费缺乏。《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)于2011年12月8日公布。“意见稿”对校车的安全准入、安全标准、安全监管职责，以及对校车安全管理方面的法律责任都做出了明确规定。同学们除了强烈支持，更关心条例的实际效力。 

（3）请结合材料，谈一谈如果条例的实际效力不够理想你会通过哪些渠道反映给政府？政府为什么要确保条例认真落实执行？（4分）

Answer

（12分）

（1）①未成年人年龄小，发展还不成熟，行为能力有一定的局限性，其权利容易受到侵害。（1分）②学校是未成年人受教育的基地，对学生的安全负有责任（1分）③这样做有利于加强师生员工的自我保护意识和能力（2分）

（2）该观点是片面的。

①政府加大投入，有利于解决校园安全问题。（1分） ②国家要综合运用经济、法律、行政手段加强对校园安全的管理和引导。（1分） ③学校和家长要加强安全意识的宣传教育，（1分）学生要自觉提高安全的自我保护意识和能力（1分）。

（3）渠道：通过人大代表、网络、打电话、写信等渠道反映给政府。（2分）

原因：党的性质、宗旨、三个代表的思想、以人为本的执政理念。（2分）

【解析】

试题分析：（1）学校开展了一系列的安全专题讲座，开展安全知识竞赛、演讲活动、发放安全手册，制作宣传板报等活动意在对学生进行安全知识教育，增强学生的安全意识和自我保护的能力，肩负起学校保护的责任等等。

“只要政府加大投入，就能解决校园安全问题”这一观点显然是不准确的，因为加大投入只是起到很小的一部分作用，不能涵盖安全教育的全部，因为安全问题不是一方面的力量就能起决定作用的，要调动各方面的力量，学校、家庭、社会、未成年人自身都要发挥作用才可。

这是反映了通过哪些方式行使监督权的问题，可以通过多种渠道，比如过人大代表、网络、打电话、写信等渠道反映给政府等等；政府要确保条例认真落实执行，体现了政府要为人民的利益着想，这是政府关心老百姓、以人为本、全心全意为人民服务的体现等，据此回答即可。

考点：本题主要考查未成年人的保护等。