Question

辨析题。背景材料：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（下称《指导意见》）要求省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前要基本完成权力清单的公布工作。《指导意见》明确提出建立权力清单和责任清单“两张清单”。

据此，小于同学：“公布清单很有意义，以后，我们公民就可以随心所欲地行使监督权了”请你结合课本的有关知识对小于的观点进行评析。

Answer

（1）上述材料中小于的看法是片面的。（2分）

（2）公布（权力）清单符合依法治国基本方略、依法行政、建设社会主义法治国家的要求（2分），有利于维护公民的合法权益，保障公民的知情权、参与性、表达权、监督权等权利，全面建成小康社会，构建和谐社会等。（2分）

（3）①我国公民依法享有监督权等政治权利（1分）。

②对于监督权等政治权利，公民要在法律允许的范围内正确行使（1分）。

③公民行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料（1分）；投诉和举报时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法（1分）。

评分细则与要求：

（1）能作出正确判断的可赋2分，仅作判断不说明理由者不得分。

（2）能从“公布权力清单的意义”和“怎么正确行使监督权”两个方面回答，言之有理且正确的可赋8分。如只回答其中一方面则赋4分，其它符合题意的回答可酌情赋分。总之，辨析题具有开放性和多元性，评卷时，不能死扣答案要点，考生只要能围绕题意要求进行辨析，采意不采点，言之有理且正确可酌情赋分。

【解析】

试题分析：

从题型看此题属于辨析题，要求学生对材料中的观点进行正误的辨别并分析原因，旨在考查学生明辨是非的能力、对易混点的理解情况、综合运用所学知识解决问题的能力，具有一定开放性，也有一定难度。从分值设置看，此问设10分，判断正误2分，说明理由8分，要求学生从两个角度分析原因。材料中小于的说法有两层意思—“公布清单很有意义”、“我们公民就可以随心所欲地行使监督权”。其中第一层意思的说法是正确的，因为公布清单对国家来说，有利于实施依法治国的基本方略、依法行政、建设社会主义法治国家的要求；对公民来说有利于维护公民的合法权益，保障公民的知情权、参与性、表达权、监督权等权利，全面建成小康社会，构建和谐社会等。第二层意思的说法是错误的，公民不能随心所欲地行使权利，我国公民依法享有监督权等政治权利。对于监督权等政治权利，公民要在法律允许的范围内正确行使；公民行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料；投诉和举报时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。所以小于的说法是片面的。

考点：依法行政是依法治国的中心环节；公民怎样行使监督权