Question

材料一：国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。

(1) 国务院有关部门印发《通知》体现了什么保护?据此，有同学认为：有了这一保护，未成年人就

能健康成长，因为这一保护是未成年人的健康成长的基础。请谈谈你对这一观点的认识。

材料二：校园欺凌案呈多发态势，主要有以下几点原因：一，追责者“心太软”。对于警方来说，这类事件是常见的，处理往往最终大事化小。即便进入司法程序，法院也往往从轻处罚。只要当事人不追究，施暴者就可以逍遥法外。二，受害人习惯“忍气吞声”。很多校园欺凌案，往往是网友发布了视频、图片等才被曝光。三、欺凌者无视他人尊严，缺乏对生命的敬畏、对弱者的同情等。

材料三：校园欺凌是各国普遍存在的现象。为解决这一问题，美国立法先行，依照法律进行规制；德国从人性入手，在幼儿园和小学就开始就对孩子进行“善良教育”，以从源头上解决；英国以学校为主，结合家庭、社会、司法的综合模式进行治理。

(2)请你结合材料二和材料三，用“崇尚法律”的知识，从国家或公民的角度为有效遏制校园欺凌行为提出两个建议并说明理由。

Answer

（1）社会保护社会保护确实有助于未成年人健康成长，因为社会保护是未成年人保护中必不可少的组成部分。认为有了社会保护，未成年人就能健康成长是片面的，未成年人健康成长还需要家庭保护、学校保护、司法保护更需要未成年人自我保护意识、提高自我保护能力，学会依法保护自己家庭保护是未成年人健康成长的基础。

（2）言之有理即可。如：完善校园欺凌的相关法律，因为建立科学完善的法律体系是依法中的重要前提；有关部门要加强对校园欺凌行为的监管，因为性质机关要依法行政，依法办事；要严厉制裁校园欺凌的违法犯罪行为，因为司法机关应该公正司法、严格执法等。

【解析】

试题分析：（1）此题旨在考查学生对未成年人的特殊保护的认识，主要考察学生分析运用，为了保护未成年人的健康成长， 我国对未成年人设置了家庭保护、社会保护、学校保护和司法保护，题文中国家采取的措施，属于社会保护。所以题文中的观点是片面的，理由从四大保护及其作用回答即可。（2）此题旨在考查学生对怎样保护未成年人健康成长的认识，主要考查学生的理解运用，首先要求学生认识到设问中遏制校园欺凌行为，即保护未成年人的健康成长， 按照设问要求，从国家的角度，主要围绕法律的制度、制度的完善、监管力度等等方面回答，言之有理即可得分。公民的角度，可以从自我保护意识、自我保护的方法和技能等方面回答，言之有理即可得分。

考点：对未成年人的特殊保护；怎样保护未成年人的健康成长