Question

关注未成年人健康成长

一份《关于A地青少年成长环境问题的调查报告》显示：

材料一：A地因有关部门审批不严，不少网吧却开设在禁止区域，且容留未成年人上网。此外，A地适合青少年校外活动的场所太少，且配套设施不完备。国务院公布《互联网上网服务营业场所管理条例》明令：不得接纳未成年人进入营业场所；小学、中学校园周围200米范围内严禁开设网吧。

材料二：目前，A地有些未成年人家庭教育环境堪忧。有的父母自身文化素质较低，疏于管理或没有能力管好未成年人；还有的父母自身道德品质不好，不能给未成年人以积极影响。

（1）结合材料反映的问题，谈谈国务院公布条例保护未成年人合法权益的理由。并针对材料的问题提出改进建议。

（2）此外，该《调查报告》还显示，近年来A地青少年违法犯罪现象呈上升趋势。有人认为，不良的社会、家庭环境导致青少年违法犯罪的根本原因。请评析这一观点。

（3）为了预防未成年人犯罪，最大限度的遏制和降低各类违法行为的发生，某校计划开展一系列主题活动。

说说本次活动的意义。

（4）在这次活动中，团委要办一期板报，其中涉及到青少年防范侵害，自我保护的方法，请你来提出一些办法。

Answer

（1）①当前社会上，侵害未成年人生命健康权的现象仍然存在；②未成年人年龄小，发展还不成熟，对事物的认识水平、行为能力受到一定的限制，其权利更易受到忽视甚至侵害；③未成年人是祖国的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天；

建议：当地政府：对上网服务营业场所的设立于营业，要严格审批、加以监管；严惩侵犯未成年人合法权益的行为；建立和完善适合未成年人文化生活需要场所和设施；

家长：履行监护和抚养义务，以健康的思想、良好的品行教育和引导未成年人

（2）这一观点是错误的。不良的社会、家庭环境危害青少年的身体健康，是引发青少年违法犯罪的重要原因。但是，导致青少年违法犯罪的根本原因在于他们缺乏自我保护意识和能力、缺乏辨别是非能力和自控能力，法制观念淡薄。青少年应该增强道德和法治观念，提高辨别是非能力和自控力，自觉抵制不良诱惑，使自己健康成长。

（3）有利于未成年人健康成长；有利于社会的安定和谐；引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观。

（4）言之有理即可。

【解析】（1）此问分为两小问，分别考查学生运用所学知识分析说明问题的能力，具有一定开放性，对于七年级的学生来说，难度较大。第一小问国家保护未成年人健康成长的原因可以从未成年人自身特点、国家和社会的需要、现实生活中侵犯未成年人合法权益现象依然存在几个方面入手，观点明确角度完整即可。第二小问属于做法类问题，解答此类问题要注意认真思考“谁有责任做这件事”。经过认真思考可以看出，针对材料一中出现的现象，政府有关部门、家长、学校都有责任。其中政府有关部门的责任是加大监管力度，家长应履行抚养和教育的义务，学校的责任是教育学生远离不良诱惑。只要学生从上述角度中说明做法，言之有理即可。

（2）此问属于评析类问题，旨在考查学生明辨是非的能力，综合运用所学知识分析说明问题的能力，难度值较大。解答此类问题，要注意按照“判断正误---说明原因---正确做法”的思路组织答案。根据所学知识和社会现实，导致青少年违法犯罪的原因有很多，如社会的原因、家庭的原因、自身的原因等，其中青少年自身明辨是非的能力、自我保护的意识、法律意识淡薄是根本原因。其它原因只是外在的因素，不是根本原因。因此观点错误。最后再说明青少年应增强法制观念、提高自我保护的意识和能力等。

（3）此问旨在考查学生综合运用所学知识分析说明问题的能力，具有一定开放性，难度值较大。解答意义类问题，要注意认真思考“这件事对谁或对哪些方面有意义”。经过认真思考可以看出，学校组织此类活动，对学生、对学校的建设、对社会都有重要意义。从对学生的角度来看，此类活动的开展有利于引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，促进未成年人身心健康成长；从对学校的角度看，有利于营造良好的校园氛围；从对社会的角度看，有利于社会的稳定和谐。

（4）此问旨在考查学生情感态度和价值观目标的落实情况，具有很强的开放性，难度值一般。防范侵害保护自我，应从三个方面入手：在侵害行为发生之前，要提高警惕，防范侵害事件的发生；在侵害行为发生时，要善于运用智慧保护自己；当侵害行为发生之后，要善于运用法律武器为自己讨回公道。只要学生回答的言之有理即可。