Question

“根据2016年内蒙古自治区一位公民提出的审查建议，对有关司法解释规定 附条件逮捕 制度的问题进行审查研究，经与制定机关沟通，相关司法解释已于2017年4月停止执行。”2017年12月24日，全国人大常委会法工委主任沈春耀向全国人大常委会首次作关于十二届全国人大以来暨2017年度备案审查工作情况的报告时，提到了一起由公民建议启动的审查。

（1）这位公民行使了什么权利？

（2）材料中由公民建议启动的审查涉及到一项什么制度？请你谈谈对这项制度的理解

Answer

（1）批评权和建议权

（2）备案审查制度。加强备案审查工作是完善宪法监督制度的重要着力点。对规范性文件实行备案审查，是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一的重要制度安排。备案审查制度具有两重基本功能，一是保证中央令行禁止，二是保证宪法法律实施，同时对提高地方立法质量也有积极作用。

【解析】（1）题文中的公民提出审查建议，是在行使批评建议权。

（2）本问考查学生对国家时政的了解情况，考查学生对十九大内容的掌握情况，有难度。由公民建议启动的审查涉及到一项备案审查制度。根据十九大精神，加强备案审查工作是完善宪法监督制度的重要着力点。对规范性文件实行备案审查，是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一的重要制度安排。备案审查制度具有两重基本功能，一是保证中央令行禁止，二是保证宪法法律实施，同时对提高地方立法质量也有积极作用。