Question

材料一：党的十八大报告所提出“人权得到切实尊重和保障”的原则和精神也深入贯彻落实到精准扶贫、精准脱贫工作的方方面面

材料二、从谈人权色变到国家尊重和保障人权入宪，中国人权保障的进步举世瞩目。为了适应新形势下人权事业发展的需要，《国家人权行动计划（2016-2020年）》突出问题导向，回应社会关切，将精准扶贫、财产权利、户籍制度改革等纳入其中，体现了人权保障与时俱进的新要求。对普通民众而言，这是一份兑现公民权利的宣言书；对政府而言，这是一份践行人权保护职责的任务书。

（1）两则材料表明人权的实质内容和目标是什么？

（2）国家尊重和保障人权入宪，其要求是什么？

（3）《国家人权行动计划（2016-2020年）》是一份践行人权保护职责的任务书，国家机关应当如何尊重和保障人权？

Answer

（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展

（2）要求各级国家机关树立尊重和保障人权理念，加强人权法制保障，保证人民依法享有广泛权利和自由

（3）①尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。

②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。

③审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。

④国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。

【解析】（1）两则材料共同体现了尊重和保障人权的内容。依据教材知识，人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。

（2）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

（3）尊重和保障人权是我国落实依法治国方略的一个重要理念。首先，国家将尊重和保障人权作为现代法治国家立法活动的基本要求；再通过宪法规定了公民享有的一系列的基本权利，并且规定了侵害权利的法律责任，这是对立法机关的要求；其次，要求行政机关树立意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权；要求司法机关独立行使审判权、检察权；最后说明应该加强法治建设，提高公民的法治观念等。这样，层层深入，进一步把尊重和保障人权得到落实。