Question

把权力装进制度的笼子里，要从政府决策抓起。让政府决策不再拍脑门，要靠完善的程序。党的十八届四中全会指出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。　　

(1)上述材料体现了教材的哪些观点?（回到2点即可） 　　

(2)为什么要把权力装进制度的笼子? 　　

(3)为规范权力运行，你有何建议？

Answer

（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；人民是国家的主人，对国家和社会各项事务享有监督权；尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求；等等。

（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

（3）建立、健全完备的制度措施；健全宪法监督制度；增强人们的宪法意识。等等。

【解析】（1）此问旨在考查学生对规范权力运行的认识，主要考查学生的分析能力。“把权力关进制度的笼子里”表明国家权力的运行必须遵守宪法和法律；“通过公众参与促进科学决策”表明人民享有监督权，是国家的主人、我国尊重和保障人权等。（2）此问旨在考查学生把权力关进制度的笼子里的原因的认识，主要考查学生的理解能力。根据所学，从权力是把双刃剑、规范权力运行可以保障公民权力的实现等方面回答，言之有理即可。（3）此问旨在考查学生对怎样规范国家权力运行的认识，主要考查学生的分析运用能力。结合材料和所学，从建立完备的制定措施、健全宪法监督制定、增强人们宪法意识等方面回答，言之有理即可。