Question

宪法修改，是国家政治生活中的一件大事，在2018年两会期间，某校初三（1）班同学进行了相关资料收集，请你一起参与讨论。

材料一  在1982年现行宪法施行后，我国遵循宪法法律发展规律，对宪法作了五次修改（如图）。2018年3月11日十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。

（1）为什么宪法的修改必须由全国人大审议通过？

材料二  根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，十三届人大一次会议对我国宪法作出适当的修改。同学摘录了以下两个方面内容

（2）上述宪法内容的修改（补充）是如何体现宪法是国家的根本法的？

材料三  2018年2月24日，十二届全国人大常委会第33次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定，对宪法宣誓制度相关规定作出适当修改。2018年宪法修改第27条增加：国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

对此有同学说：只要国家公职人员带头遵守宪法，就能维护法律权威。

（3）请运用《与法同行》知识对该同学观点进行评析。

Answer

（1）全国人大是最高国家权力机关，具有最高立法权。

（2）宪法规定国家生活中根本问题。如宪法明确规定我国根本制度。宪法第一条第二款是对宪法规定国家根本制度修改和补充。宪法具有最高的法律效力和法律权威；普通法律不得同宪法相抵触。宪法第一百条内容及补充。说明一地方法规不得同宪法相抵触。

（3）该同学的观点是片面的。宪法是国家的根本大法（宪法是治国安邦的总章程）；宪法是一切国家机关、团体、组织和全体公民的最高行为准则；宪法宣誓有助于国家公务人员树立宪法观念，自觉遵守宪法，维护宪法尊严；必须坚持法律面前人人平等，保证有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。依据宪法制定完备的法律体系，只是做到了有法可依；一切国家机关都必须依法行使职权，政府及其工作人员要依法行政。人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法遵法守法用法；依法维护国家利益；依法规范自身行为。

【解析】（1）全国人民代表大会地位最高，权力最大，拥有最高立法权。

(2) 宪法规定国家生活中的根本问题，如国家的根本制度。宪法第一条第二款是对国家的根本制度的补充。

宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法是母法，其他法律是子法。宪法第一百条内容及补充说明地方性法规不得与宪法相抵触。

（3）国家公职人员应带头守法，法律面前人人平等，法律对全体社会成员具有普遍的约束力。人人必须履行法律规定的义务，不允许有超越法律之上的特权。

法律和道德都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。二者相互联系、相互补充。法律是道德的基础，只讲道德不讲法律，道德就没有约束力。道德是法律的基础，只讲法律不讲道德，法律就失去民众的诚服，导致野蛮粗暴的管理。

维护法律权威，不仅国家公职人员遵守宪法，普通公民也要遵守宪法，维护宪法的尊严和权威。