Question

某校道德与法治老师让同学们围绕国家行政机关这一主题搜集最新资料。请根据同学们找到的资料回答下列问题。

  甲同学了解到:2018年召开的首次国务院常务会议的首个议题是部署进一步优化营商环境。李克强总理强调，政府工作不仅要继续改善基础设施等“硬环境”，更要通过体制机制创新，优化营商环境，在“软环境”上有所突破。

(1)国务院在国家行政机关中的地位如何?首次国务院常务会议的首个议题是部署进一步优化营商环境，这表明国务院积极行使什么职能? 

乙同学了解到: 2018年3月17日，第十三届全国人大一次会议表决通过了关于批准国务院机构改革方案的决定。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少七个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

(2)表决通过关于批准国务院机构改革方案的决定，这表明十三届全国人大一次会议行使了什么职权?改革后的国务院应如何依法行使职权?

Answer

（1）①国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。②管理经济。

（2）①决定权。②必须依法行政；必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

【解析】

（1）此问旨在考查学生对基本观点的掌握情况，并运用所学知识概括说明问题的能力，落实情感态度和价值观目标，难度中等。第一小问：根据所学知识，国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府；第二小问：根据所学知识，县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生等行政工作。材料中首次国务院常务会议的首个议题是部署进一步优化营商环境，这表明国务院积极行使管理经济的职能。解答此问，要求学生严格按照所学知识作答，不允许自由发挥。

（2）此问旨在考查学生从材料中获取有效信息，并运用所学知识进行概括说明的能力，对基础知识的掌握情况，落实情感态度和价值观目标，难度中等。第一小问：根据所学知识，全国人大具有立法权、决定权、任免权和监督权等主要职权。材料中全国人大“表决通过了关于批准国务院机构改革方案的决定”，体现的是全国人大的决定权；第二小问：根据所学知识，国家行政机关必须依法行政；为防止工作人员出现履职不力等问题，必须加强对行政权的监督和制约。只要学生从这两个角度说明做法即可。