Question

2017年3月月15日9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了关于政府工作报告、关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划、关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算、关于全国人民代表大会常务分员会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的6个决议草案;表决通过了中华人民共和国民法总则草案;等。

有的同学说:“通过分析上述材料可以看出,人民行使国家权力的机关只有全国人民代表大会。”这一说法对吗?为什么?

Answer

答：这种说法是错误的。

因为我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。＂全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，它是本行政区域行使国家权力的机关。

【解析】

我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”所以人民行使国家权力的机关只有全国人民代表大会这一说法是错误的。

全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。他是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由他监督实施。他与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。