Question

    2017年3月15日《中华人民共和国民法总则》经全国人民代表大会表决通过。这部法律是在深入调查研究，广泛听取全国人大代表、全国政协委员和社会各界意见的基础上，反复修改形成的。它标志着民法典总则编纂的形成。专家指出，民法典总则为公民社会生活立下“总规矩”。

（1）《中华人民共和国民法总则》的立法过程体现了全国人大坚持怎样的活动原则？

（2）《中华人民共和国民法总则》不得与哪部法律相违背？谈谈二者的区别。

Answer

（1）民主集中制。

（2）宪法。区别:宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题,民法总则规定社会生活中民事领域的问题;宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。民法总则的制定和修改不得与宪法的原则和规定相违背，否则无效:宪法是国家的根本大法，它的制定和修改比民法总则更严格。

【解析】

（1）本题考查民主集中制的活动原则。结合教材知识，《中华人民共和国民法总则》是在深入调查研究，广泛听取全国人大代表、全国政协委员和社会各界意见的基础上，反复修改，又经全国人民代表大会表决通过。这体现了在国家机关内部做出决策、决定时，实行民主集中制。所以，《中华人民共和国民法总则》的立法过程体现了全国人大坚持民主集中制的活动原则。（2）本题考查宪法是国家根本大法。结合教材知识，根据宪法是国家根本大法的原因的三个方面，）《中华人民共和国民法总则》不得与宪法相违背。谈谈二者的区别，可从内容上：宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题,民法总则规定社会生活中民事领域的问题；效力上：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。民法总则的制定和修改不得与宪法的原则和规定相违背，否则无效；制定与修改的程序上：宪法是国家的根本大法，它的制定和修改比民法总则更严格等方面进行区别。