Question

走进法治生活。

许多农民工在外出打工时，或多或少都会遇到黑心甲方（包工头）工资发放不及时或者干脆逾期很长时间不发工资的“顽疾”。如何索要自己被拖欠的工资，是农民工必须面对的问题。为此，有的人因讨薪未果伤人获刑，有的人意图通过携带危险物品制造动静引发关注被处罚，有的人上演“跳楼秀”导致交通堵塞受到法律制裁……讨薪“过激举动”多发。为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，国务院常务会议通过《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）。

《条例》规定:任何单位和个人不得拖欠农民工工资;拖欠农民工工资（具体情形由国务院人力资源社会保障行政部门规定）需要列入失信联合惩戒名单;拖欠农民工工资，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付可处以罚款；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。

（1）简要评析材料中黑心甲方（包工头）的行为。

（2）从农民工角度，思考《条例》的实施将会产生的积极影响。

（3）为避免出现材料中的“过激举动”，你对农民工有什么建议？

（4）据以上材料及问题的回答，概括解决材料中“顽疾”的社会意义。

Answer

（1）黑心甲方拖欠农民工工资是不诚信的行为，不利于构建诚信社会；是非正义行为，不利于维护社会公平正义，不利于社会和谐稳定；是违法行为，侵犯他人的财产权和劳动权，应受到法律的制裁。

（2）保障农民工的合法权益，激发农民工的劳动热情，积极参与社会建设。

（3）农民工应拿起法律武器维护自身合法权益，可以请相关行政部门出面调解，到仲裁机构申请仲裁，或是到人民法院提起诉讼。

（4）有利于建设诚信社会，有利于社会和谐稳定，有助于法治中国的建设。

【解析】

（1）本题为人物行为的评价题，考查学生运用所学知识多角度分析问题的能力。结合所学知识，从诚信、非正义、违法侵权等方面说明行为的本质和危害。（2）本题要求分析《条例》的实施对农民工个人所产生的积极影响。依据教材知识，结合材料内容从保障农民工的合法权益，激发农民工的劳动热情，积极参与社会建设等方面来回答。（3）本题考查依法维权。农民工在讨薪的过程中要避免“过激举动”，要依法维权。结合材料从拿起法律武器维护自身合法权益，请相关行政部门出面调解，到仲裁机构申请仲裁，到人民法院提起诉讼等方面来回答。（4）本题为意义类问题，考查解决拖欠农民工工资问题的社会意义。依据所学知识，结合材料从对建设诚信社会、社会和谐稳定、法治中国的建设的意义方面来回答。