Question

（垃圾分类：开启美好生活）

《苏州市生活垃圾分类管理条例》于2020年6月1日正式实施。某校初三(1)班同学就“垃圾分类新时尚，水清天蓝新苏州”搜集了相关资料，开展了主题研讨。

材料一:2015—2019年我国生活垃圾清运量和回收利用率

注：据世界银行相关报告显示，全球生活垃圾回收利用率的平均水平为26%。

（1）材料一(含注)反映了哪些信息?我国重视垃圾回收有何意义?

材料二:《苏州市生活垃圾分类管理条例》规定，未按照规定分类投放生活垃圾，拒不改正的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款。垃圾分类是靠自律还是他律?靠道德还是法律?薇薇和元元同学对此展开了讨论。

（2）请选择其中一位同学的观点加以评析。

材料三:在实施垃圾分类过程中，一些居民或单位对建立垃圾场等做法本身并不反对，但抵制将设施建在自己的社区附近，人们称这一现象为“邻避现象”。造成“邻避现象”的成因是多方面的，如政府在设施选址征求意见时，公民参与意识缺乏；设施建成后，公民存在过度维权，甚至采取非法手段维权的行为。“邻避现象”，谋一己之利而让垃圾分类陷入困境，影响了当地经济社会的发展。

（3）综合运用所学知识，请你为解决“邻避困局”建言献策。

Answer

（1）2015—2019年我国生活垃圾清运量和回收利用率都在不断提高；但我国生活垃圾回收利用率仍低于全球平均水平。我国重视垃圾回收有利于节约资源、保护环境，促进人与自然和谐共生；有利于走绿色发展道路，建设生态文明。

（2）选择薇薇观点：观点片面。垃圾分类需要外在的强制执行，因为遵守社会规则需要他律，即监督、提醒、奖惩等外在约束；垃圾分类还需要自觉遵守，即自律；需要自律和他律结合。垃圾分类要发挥法律的作用，因为法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活；垃圾分类也要发挥道德的作用；需要法律和道德共同发挥作用。

选择元元观点：观点片面。垃圾分类需要内在的自觉遵守，因为遵守社会规则需要自律，即严于律己，不断自我反省，克服已经发现的不良行为；垃圾分类也需要强制执行，即他律；需要自律和他律结合。垃圾分类要发挥道德的作用，因为人们道德水平的提高，有利于增强尊法守法的意识和自觉性；垃圾分类也要发挥法律的作用；需要法律和道德共同发挥作用。

（3）参与民主生活，增强民主意识；依法行使权利(或行使权利有界限)，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利；坚持集体主义，正确处理好个人利益与集体利益的关系。

【解析】

（1）本题考查节约资源、保护环境。仔细观察图表不难发现，2015—2019年我国生活垃圾清运量和回收利用率都在不断提高，在垃圾回收利用率方面，我国2019年是25%，而世界平均水平是26%，这说明了我国生活垃圾回收利用率仍低于全球平均水平。垃圾回收的意义则根据教材内容，围绕对于节约资源、保护环境，促进人与自然和谐共生、建设生态文明等方面的重要性阐述。

（2）本题考查垃圾分类的做法。如果选择薇薇，则先回答其表述片面，理由根据教材内容，围绕垃圾分类需要外在的强制执行，还需要自觉遵守，即自律；需要自律和他律结合。垃圾分类要靠法律发挥作用，同时也要靠道德发挥作用等方面作答；如果选择元元的观点，先阐述其观点是片面的，理由根据教材内容，围绕垃圾分类需要内在的自觉遵守，也需要强制执行，垃圾分类要发挥道德的作用，也需要发挥法律的作用等方面作答。

（3）本题考查积极参与民主生活、依法行使权利等相关知识。材料表述了造成“邻避现象”的原因有公民参与意识缺乏，所以提的建议是参与民主生活，增强民主意识；针对“设施建成后，公民存在过度维权，甚至采取非法手段维权的行为”，提出的建议是依法行使权利；针对“邻避现象”，谋一己之利而让垃圾分类陷入困境，影响了当地经济社会的发展，提出的建议围绕坚持集体主义，正确处理好个人利益与集体利益的关系作答。