Question

    2018年11月26日人民日报海外版报道：针对长期存在的不文明养犬现象，最近一段时间，多地开展了整治不文明养狗的行动，出台条例对不文明养犬行为做出规范。例如，浙江着杭州市规定，对于无证养犬行为，犬类主管部门将没收犬只，对个人养犬的处以3000元以上5000元以下的罚款；江苏省连云港市规定，出门要拴狗链，长度不超过2米；多地还出台《文明养犬倡议书》，呼吁人们文明规范养犬……这些做法回应了公众关切，受到人们欢迎，效果也正在显现。

某校道德与法治兴趣小组关注此问题，并进行一次活动，请你参与其中：

（深入调查） 

（1）第一兴趣小组就“文明规范养犬现状”进行调研，请你给他们提供几个可行的方法。

（明辨是非）

（2）调查中有的市民认为怎么养犬是我的自由，诸多规范干涉了自己养狗的自由，请你从“自由与规则的关系”反驳此观点？

（依法治理）

第二兴趣小组同学发现：对于养狗，这方面的规矩很多。例如，北京市早在2003年就出台了养犬管理规定；海南省海口市2008年出台了城市养犬管理条例。这些法规在犬只登记、管理、法律责任等方面做了详细规定，一些条款还十分严格。但是，实际效果并不那么理想。原因就在于多数条款指向管、禁、限，而缺少疏导之策。

（3）请从依法治国的内容就如何“文明养犬”提几条可行措施？

Answer

（1）①网络搜索；②问卷调查；③随机采访。
（2）①自由和规则不可分。社会规则划定了自由的边界；②公民养犬的自由不是随心所欲，它受道德、纪律、法律等社会规则的约束；③公民在行使养犬的自由和权利时，不得损害国家的社会的集体的和其他公民的合法的自由和权利；④遵守文明养犬的相关社会规范，需要广大养犬者发自内心的敬畏规则，将规则化为自己内心的准绳，将这些规则内化于心，外化于行。
（3）依法治国要求科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。①科学立法：相关基本和部门制定和完善科学完备的规范养犬的法律法规；②严格执法：相关执法部门严格执法，对无证养犬行为、不文明养犬行为进行严厉打击，让“养狗不培训”“养狗必办证”的观念深入人心；③公正司法：司法机关公正司法，对于无证养犬者、不文明养犬者的违法犯罪行为严厉处罚，让他们得到相应的法律制裁；④全民守法：养犬者要自觉做到遵守相关养犬的法律法规，做到文明规范养犬，尊重公共安全、公共秩序和保障他人合法权益；揭发检举不文明养犬者。

【解析】

（1）此问属于开放性试题，只要言之有理即可。（2）此问旨在考查学生对自由和规则的认识，学会可以从自由和规则的关系、怎样依法行使权利、怎样遵守规则等方面回答，言之有理即可。（3）此问旨在考查学生对依法治的认识，按照设问要求，从依法治国的基本要求切入，科学立法的角度，围绕相关基本和部门制定和完善科学完备的规范养犬的法律法规回答；严格执法的角度，从相关执法部门严格执法，对无证养犬行为、不文明养犬行为进行严厉打击，让“养狗不培训”“养狗必办证”的观念深入人心回答；公正司法的角度，围绕司法机关公正司法，对于无证养犬者、不文明养犬者的违法犯罪行为严厉处罚，让他们得到相应的法律制裁回答；全民守法的角度，围绕养犬者要自觉做到遵守相关养犬的法律法规，做到文明规范养犬，尊重公共安全、公共秩序和保障他人合法权益；揭发检举不文明养犬者回答即可。