Question

上海是我国人口最多的城市，其人口问题受多种因素的影响。读图完成下列问题。

（1）分析1990年以后上海市常住人口和户籍人口的变化特征及其成因。

（2）说明外来人口对上海城市发展产生的影响。

Answer

（1）变化特征：户籍人口变化不大；原因是户籍人口的自然增长率低（呈负增长），常住人口数量不断增多；原因是在城市长期务工、经商、从事服务业的外来人口不断增加 (2）有利影响：弥补了上海市劳动力不足问题（缓解了人口老龄化带来的负面影响）；促进了经济发展。不利影响：①加大了就业、教育、住房及交通的压力；②增加了社会治安等管理难度

【解析】本题以上海为背景区域，考查影响上海常住人口和户籍人口因素、人口迁移对迁入地影响等相关知识，意在考查学生的读图分析能力和相关知识的迁移应用能力。

（1）观察图1可得出结论，1990年以后常住人口增加，但户籍人口变化不大。上海市地处沿海，经济发达，就业机会多，吸引不少外力人口，使常住人口增加；从图2可知，上海市户籍人口自然增长为负值，出现负增长现象，所以户籍人口变化不大。

（2）本题主要考查人口迁移对区域发展的影响。外来人口对上海的影响从有利和不利方面分析；有利：上海经济发达，工业、企业众多，需大量劳动力，但户籍人口出现负值，劳动力不足，外来人口弥补劳动力短缺，促进经济发展；但外来人口过多，不便于管理，治安管理难度大，同时增加基础设施压力，也给环境带来不利影响。