Question

据材料完成下列问题。

劳动参与率=（有工作人数＋目前正在找工作人数）／(16岁-64岁人口）×100%。劳动参与率是经济活动人口（包括就业者和失业者）占劳动年龄人口的比率，是用来衡量人们参与经济活动状况的指标。劳动参与率反映了潜在劳动者个人对于工作收入与闲暇的选择偏好，它一方面受到个人保留工资、家庭收入规模，以及性别、年龄等个人人口学特征的影响，另一方面受到社会保障的覆盖率和水平、劳动力市场状况等社会宏观经济环境的影响。下图为各国劳动参与率统计图。

（1）中国的劳动参与率较高，试分析原因。

（2）适度降低中国劳动参与率，可以缓解劳动力市场的就业压力，请你针对中国降低劳动参与率提出可行性措施。

Answer

（1）中国总体劳动参与率较高，原因主要是经济发展水平还不够高，工资水平较低；各方面的社会保障制度、医疗卫生制度、教育制度、福利制度等不完善；劳动者总体受教育程度不高，青少年提早进入劳动力市场 （2）增强居民对投资市场的信心，减少对劳动收入的依赖，降低劳动参与率；延长劳动者受教育的时间，从而推迟进入劳动力市场；提高劳动者的受教育水平，使他们做出更为理性的劳动力参与决策，通过劳动者自身进行理性选择来调节劳动力市场的盈缺情况；完善劳动法等相关法律法规，对就业年龄实行限制；完善养老保险等社会保障制度，使得退休人员“老有所养”

【解析】考查中国的劳动参与率较高的原因及降低劳动参与率的措施。

（1）从经济发展水平不够高、各方面的社会保障制度不完善、劳动者总体受教育程度不高、青少年提早进入劳动力市场等方面分析中国的劳动参与率较高的原因。

（2）降低劳动参与率的措施：增强居民投资；延长劳动者受教育的时间，提高劳动者的受教育水平；完善劳动法等相关法律法规；完善养老保险等社会保障制度等。