Question

随着社会经济的发展，我国人口迁移日渐频繁，老龄化现象也日趋严重。阅读图文材料，回答问题。

材料一　2012年我国部分地区户籍人口与常住人口统计图。

材料二　老龄化带来的巨大养老压力已经成为我国面临的重大问题。下表是2014年我国部分省区常住人口老龄化数据。

2015年10月29日，党的十八届五中全会指出，为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

(1)人口迁移导致常住人口与户籍人口不一致，分析我国人口迁移的空间特点，并分析人口迁移对迁出地区造成的影响。

(2)据材料，分析我国人口老龄化的特点及其原因。

(3)比较四川省和广东省常住人口老龄化程度的差异，并分析其中的原因。

(4)有人认为，我国全面实施“二孩”政策，就是放弃坚持30多年的计划生育基本国策，鼓励多生多育，你是否认同这样的观点？请说明理由。

Answer

(1)我国人口迁移的空间特点：由中西部欠发达地区向东部沿海经济较发达的地区迁移；由农村向城市迁移。

有利影响：促进了迁出地区与外界经济发达地区的交流；缓解了当地的就业、环境压力。

不利影响：农村人口从事农业的青壮年劳动力减少，土地荒芜，粮食产量下降等；农村凋敝，使农村文化景观、乡土建筑遭到破坏；出现留守儿童、农村孤寡老人的抚养等社会问题。

(2)人口老龄化的特点：老龄化严重；老龄化速度快；未富先老；老龄人口绝对数量大。

原因：计划生育政策的实施导致出生率下降明显；社会经济发展，生活水平提高；医疗水平进步，养老制度的逐渐完善，人口的平均寿命延长；老年人口比重迅速上升。

(3)四川省常住人口老龄化程度比广东省高，常住人口进入严重老龄化；广东省常住人口属于老龄化。

原因：广东省经济发展水平较高，吸引大量青壮年劳动力迁入，使得常住人口中老龄人口比重下降；四川省属于人口迁出大省，青壮年劳动力外出务工多，使得常住人口中老龄人口比重上升。

(4)不认同。全面实施“二孩”政策，依然是坚持计划生育的基本国策，是对原有人口发展战略的调整完善，并不是鼓励多生多育；实施“二孩”政策有利于促进人口均衡发展，缓解人口老龄化；但我国人口基数大，资源环境压力依然较大，所以现在还不能鼓励多生多育。

【解析】（1）结合坐标图，横坐标是常住人口，纵坐标是户籍人口。图中斜线右下的省份常住人口多于户籍人口，说明经济发达吸引人口迁入，多为沿海经济发达省份；斜线左上的省份情况则相反，多为内地经济欠发达省份，继而总结出人口迁移的空间分布特点，再结合所学知识得出影响。（2）结合材料二及所学知识即可得出人口老龄化的特点及原因。（3）结合表格及区域知识即可分析出两省的老龄化差异及成因。（4）此题为开放性题目，言之有理即可。