Question

读材料，回答下列问题。

材料一 中国的城市化正进入“半城市化时期”，起码要用 20 年时间才能解决。这是中国发展研究基金会在上海举行的《中国发展报告 2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》发布会和研讨会上提出的。“半城市化”是指农村人口向城市人口转化过程中的一种不完整状态，其表现为，农民已经离开乡村到城市就业与生活，但他们在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不能与城市居民享有同等待遇。

材料二 下表为 2010 年我国跨省流动人口地区构成情况和 2010 年我国流动人口城乡结构表。

材料三 下图为根据 2009 年对重点地区流动人口的监测结果绘制的“流动人口性别年龄金字塔图”。

(1)结合材料二和材料三，分析我国目前人口流动的主要特点。

(2)人口的大量流动给流出区和流入区都带来了很大的影响，说出对流入地区带来的积极影响。

(3)你认为解决“半城市化”问题的主要措施有哪些？

Answer

(1)流动人口以农村人口为主；主要流向东南沿海地区；流动人口以青壮年为主。

(2)提供大量劳动力，促进经济发展；加快城市化速度，提高城市化水平等。

(3)促进城市经济发展；完善法律法规和社会福利保障制度；加强城市外来流动人口的管理，逐步消除对外来流动人口的歧视和不公正待遇；大力发展农村经济，就地消化农村剩余劳动力，以减少农村剩余劳动力的盲目流动。

【解析】

本题考查我国目前人口流动的主要特点、人口迁入对流入地区带来的积极影响及解决“半城市化”问题的主要措施等知识点。

（1）从材料二和材料三中可得出我国目前人口流动的主要特点：①从流入省区可知，主要流向东南沿海地区；②从流动的城乡人口比例可知，流动人口以农村人口为主；③从材料三可知，流动人口以青壮年为主。

（2）人口流动给流入区带来的积极影响：提供了丰富的劳动力，促进经济发展；加快城市化的进程，加快城市化速度，提高城市化水平等。

（3）注意对“半城市化”概念的理解，针对存在的具体问题采取相应措施。促进城市经济发展；完善法律法规和社会福利保障制度；加强城市外来流动人口的管理，逐步消除对外来流动人口的歧视和不公正待遇；大力发展农村经济，就地消化农村剩余劳动力，以减少农村剩余劳动力的盲目流动。另外还要注意：有序推进农民工市民化，实行包括农民工在内的城市用地的“人地挂钩”、财政支出的“人财挂钩”；以城市群为城市化的主题形态，突出地区特色的和多样化的产业与就业结构；强化公平分配的城市公共服务；创新城市化管理和城市治理模式。