Question

读关于浙江的图文资料，回答问题。

由于经济增长结构、外来人口变动等多方面原因，沿海各省份人口总量的变化差异较大，根据第五和第六次人口普查资料，对2000——2010年十年来浙江人口发展和变动态势与沿海经济发达的一些省市进行了比较研究，发现了浙江省有别于其他省市人口变动的一些显著特点。

材料一  部分沿海省市2000年到2010年人口年均增长率（单位%）

材料二  部分沿海省市平均受教育年限及部分沿海省市外来人口（6岁及以上人口）受教育年限表

（1）根据材料一、二，概述浙江省人口发展的主要特征。

（2）分析浙江省的人口发展特征对其经济可持续发展带来的正负效应。

（3）针对浙江省人口发展过程中产生的负效应，分析其可以采取的主要对策。

Answer

（1）与沿海部分省区相比，浙江省户籍人口增长慢，而外来人口增长最快；浙江常住人口受教育程度提高缓慢，外来人口受教育程度最低，科学文化素质较低。

（2）正效应：外来人口的大量迁入，为浙江省提供了充裕的劳动力；缓解了人口老龄化速度；促进三大产业发展；促进城市化发展。负效应：加剧了人口与资源、环境的矛盾；给当地基础设施和公共服务构成巨大压力；外来人口文化素质低，工作技能低，从事的大多是简单劳动、低端制造和一般服务，影响企业技术进步和产业升级。

（3）浙江省应近一步发展经济，加强基础设施建设，提高人口容量；大力发展各类教育，加强职业培训，提高劳动人口的素质；积极拓宽就业渠道，增加劳动就业机会；引进国内外各类高科技人才。

【解析】

本题考查人口问题及人口发展。概述浙江省人口发展的主要特征，由材料一材料二与沿海部分省区相比，得出浙江省户籍人口增长慢，而外来人口增长最快；浙江常住人口受教育程度提高缓慢，外来人口受教育程度最低，科学文化素质较低。人口对经济发展的正效应从增加劳动力、缓解老龄化等方面说明；负效应从人口增加对当地环境压力增加及劳动力素质低等方面说明。人口增长的负效应主要是加剧了人口与资源、环境的矛盾；外来人口文化素质低，工作技能低，影响企业技术进步和产业升级；应对措施应从提高劳动力素质、引进人才及提高人口环境容量方面提出。

（1）由材料一2000年到2010年人口年均增长率可知，与沿海部分省区相比，浙江省户籍人口增长慢，而外来人口增长最快；由材料二平均受教育年限及部分沿海省市外来人口（6岁及以上人口）受教育年限可知，与沿海部分省区相比，浙江常住人口受教育程度提高缓慢，外来人口受教育程度最低，科学文化素质较低。

（2）浙江省的外来人口增长快，高素质人才较低；人口对经济发展的正效应从增加劳动力、缓解老龄化等方面说明：外来人口的大量迁入，为浙江省提供了充裕的劳动力；缓解了人口老龄化速度；促进三大产业发展；促进城市化发展。负效应从人口增加对当地环境压力增加及劳动力素质低等方面说明：大量的外来人口，加剧了人口与资源、环境的矛盾；给当地基础设施和公共服务构成巨大压力；外来人口文化素质低，工作技能低，从事的大多是简单劳动、低端制造和一般服务，影响企业技术进步和产业升级。

（3）人口增长的负效应主要是加剧了人口与资源、环境的矛盾；外来人口文化素质低，工作技能低，影响企业技术进步和产业升级；应对措施应从提高劳动力素质、引进人才及提高人口环境容量方面提出。应进一步发展经济，加强基础设施建设，提高人口容量；大力发展各类教育，加强职业培训，提高劳动人口的素质；积极拓宽就业渠道，增加劳动就业机会；引进国内外各类高科技人才，提升劳动力整体素质。