Question

阅读图文资料，完成下列要求。

越南位于中南半岛东部，人口9600多万，9%接受过高等教育。20世纪90年代以来，越南大力发展市场经济，凭借优越的位置、出口零关税和国内低税率吸引了大量海外投资。深圳市和海防市两地共建的经济合作区位于越南北部城市海防市，2017年10月底完成首期基建投资，预计2021年全部建成。，合作区产业以轻工制造为主，重点引进深圳有品牌知名度、竞争力强的绿色科技企业，采用“中国总部+越南工厂”的合作模式。近年，合作区内的深圳企业面临着日益严重的“用工荒”。下图示意深越合作区区域。

（1）分析深越合作区选址海防市的有利条件。

（2）简述海防市在“中国总部+越南工厂”合作模式中所获的利益。

（3）分析深越合作区内企业近年出现“用工荒”的原因。

（4）为了应对日益严重的“用工荒”，请简述深越合作区企业的主要应对措施。

Answer

（1）靠近首都，信息通达度高；离深圳距离较近，转移成本低；靠近港口机场，交通便利。

（2）加速工业化和城市化进程；增加就业岗位；促进产业结构调整；生产技术水平得到提高。（注：答对其中三点，则可满分）

（3）海防市外来投资企业不断增加，用工需求量增大；企业用工成本不断攀升；劳动力素质与企业用工需求不匹配。

（4）推广智能生产；提高工人工资和福利待遇；加快产业结构的升级调整。

【解析】

本题以深越合作区区域为切入点，考查产业转移等相关知识，侧重考查学生的信息获取能力、问题分析能力、读图能力等，也对学生区域认知、综合思维等核心素养进行了考查。

（1）从图中可以看出，海防市靠近首都河内市，信息通达度高；位于越南的东部沿海，离深圳距离较近，转移成本低；靠近港口机场，交通便利，运输成本低。

（2）“中国总部+越南工厂”合作模式，促进了海防市工业发展，加速工业化，增加就业岗位，吸引务工人员进入城市，推动了城市化进程；工业比重上升，第一产业比重下降，促进产业结构调整；我国工业水平较先进，通过合作的模式，有利于海防市生产技术水平得到提高。

（3）20世纪90年代以来，越南大力发展市场经济，凭借优越的位置、出口零关税和国内低税率吸引了大量海外投资，海防市外来投资企业不断增加，用工需求量增大；经济发展，企业用工成本不断攀升；合作区产业以轻工制造为主，重点引进深圳有品牌知名度、竞争力强的绿色科技企业，对劳动力素质要求较高，越南9%接受过高等教育，劳动力素质与企业用工需求不匹配。

（4）推广智能生产，减少劳动力数量的需求；提高工人工资和福利待遇，吸引劳动力；加快产业结构的升级调整，从劳动力密集型向技术密集型转变，从而减少劳动力需求。