Question

 阅读下列材料：

秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”，把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年秦统治者成为全中国 的主人，他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。

新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成就的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

请回答：

(1)根据以上材料列举“新皇帝”巩固统治的措施。

(2)“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上废除的是什么制度？他“将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”，事实上他在推行一种什么制度？新旧两种制度有什么不同？(12分)

Answer

 答案 (1)政治上：废除王国，建立地方行政制度，地方官吏由中央政府任命，并对中央负责；将六国旧贵族迁至首都，加强监视。军事上：解除六国士兵的武装；把秦原来的卫戍部队派驻到各地。经济上：统一度量衡和货币。

(2)废除分封制；推行郡县制。不同：①分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。③诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。