Question

 （2010年嘉兴市高三教学测试（二）38）政治制度创新是人类文明进步的一个重要表现。阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。

材料一：唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。 ……大凡府州八百五十六，号为羁縻云。　                            

——欧阳修《新唐书》卷四三

材料二：民族的区域自治是中华人民共和国领土之内的，在中央人民政府统一领导下的，遵循着中国人民政治协商会议共同纲领总道路前进的、以少数民族聚居区为基础的区域自治。依据这个总原则和大前提，一切聚居的少数民族，都有权利实行民族的区域自治，建立自治区和自治机关，按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的志愿，管理本民族的内部事务。这就是少数民族当家作主的权利

　　                 ——乌兰夫《关于中华人民共和国民族区域自治实施纲要的报告》

材料三：1990年4月，七届全国人大三次会议正式通过了香港基本法。 ……《基本法》共160条，是一国两制构想的具体体现，其原则精神是：主权原则；一国两制原则；保持香港稳定的原则；实行港人治港，高度自治的原则。

——汤应武《1976年以来的中国》

（1）根据材料一，指出唐太宗在少数民族地区实行了什么制度？该材料反映出此制度的哪些特点？（8分）

（2）写出“民族区域自治是我国一项基本政治制度”得到正式确认的标志。结合材料及所学知识，指出材料一、二中所述制度在主要目的上的共同之处。

（3）根据材料三，说明“一国两制”是怎样协调国家与地方利益的？（4分）

（4）综合上述材料，指出这三项制度的创新具有怎样的特点？（4分）

Answer

 【解析】本题考查民族统一的相关知识点。第一问，抓住时间信息，把握制度特征，结合所学知识；第二问，考查基础知识，不管是唐代羁縻府州制度还是新中国的民族区域自治制度，对国家的统一都起到了积极作用，也有利于少数民族地区的开发；第三问，考查“一国两制”的含义；第四问，三者是不同时期为维护国家的统一与稳定而制定的制度，因地制宜，因时变化。

【答案】（1）羁縻府州制度。

特点：民族地区需接受中央政府管辖；民族地区在政治和经济上有高度自治权；是中央政府对民族地方的一种间接统治形式。

（2）标志：1954年《中华人民共和国宪法》通过。

共同之处：保证中央政府对少数民族地区的管辖；巩固国家统一； 促进少数民族地区      的发展。

（3）国家：坚持一个中国原则，维护中国对香港的主权。

     地方：保持香港的稳定和高度自治。

（4）既坚持国家统一和主权完整，又适当兼顾地方利益；实事求是，从具体实际出发；坚持原则性和灵活性相结合。