Question

 （2010年浙江金华十校高考模拟38）人们对待贫困问题的态度，反映了不同时期的社会历史发展状况。阅读下列材  料，回答问题。

材料一：1601年的“济贫法”，是英国社会福利史上长期占有重要地位的文件。它实际上是都铎王朝在不同时期针对贫民制定颁布的各种有关法律的汇编。其主要内容是：

地方教区负有救助贫民的义务；国家开征救贫税，作为各种济贫活动费用的专项开支

……法令推广在伦敦首先实施的感化院制度。

                          ——改编自卢海生《试论英国工业革命时期济贫法的调整》

材料二：18世纪下半叶到19世纪初期英国工人生活费和工资指数    （1850年=100）

	1759—1768年	1779—1788年	1789—1798年	1799—1808年	1809—1818年
名义工资	81	86	94	114	114
生活费	72	85	97	137	159
实际工资	112	101	98	83	72

材料三：20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。

                                             ——牛文光《美国社会保障制度的发展》

   （1）概括材料一中17世纪英国济贫制度的主要内容。结合所学知识指出1601年“济贫法”出台的主要社会背景。

   （2）根据材料二并结合所学知识，分析18世纪下半叶到19世纪初英国工人阶级生活状    况的变化及其影响。

   （3）根据材料三指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化，这反映了    经济学思想经历了怎样的变迁?富兰克林·罗斯福总统为解决美国的贫困问题采取了哪些措施?（10分）

（4）综合上述，谈谈你对贫困问题的认识。

Answer

 【解析】(1)第一问可以根据材料一提供的信息直接归纳概括即可，切忌照抄原文；第二问应抓住时间：17世纪英国的经济发展中的大事件——圈地运动来思考分析。(2)第一问应抓住“变化”来作答；第二问可以从阶级矛盾尖锐、国内市场受到制约、调整统治政策、浪漫主义和批判现实主义文学的产生等方面加以总结。(3)第一问可以从不干预到干预来思考回答；第二问可从罗斯福新政内容中关于改善民生方面的措施来作答。(4)作答时可运用辩证唯物主义的观点，把贫困问题和社会生产发展之间的关系问题阐述清楚就可。

【答案】（1）内容：立足地方教区；费用主要来自救贫税；推广感化院制度。背景：圈地运动造成农村贫困问题突出，城市流浪人口增加，影响社会稳定。

（2）变化：工人生活日益贫困。影响：阶级矛盾尖锐，工人运动兴起；社会购买力下降，制约了国内市场的扩大，不利于资本主义的发展；迫使资产阶级政府调整统治政策；推动了浪漫主义和批判现实主义文学的产生。（每点2分，答出3点即可给6分）

（3）政府态度：从不干预到干预（或从自由放任到政府入）。变迁；从自由放任主义到凯思斯主义（或国家干预主义）。措施：直接救济；（2分）以工代赈（或兴办公共工程）；（2分）制定有关法律，保证人民的基本生活。（2分，如只答出，《联邦紧急救济法》、《社会保险法》、《公平劳动标准法》警法律的，给1分）

（4）认识：贫困问题是社会生产发展到一定阶段的产物；贫困问题会影响经济的可持续发展和引发社会不稳定；贫困问题的解决需要政府、社会和个人的共同努力。