Question

 社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措，阅读下列材料回答问题。

    材料一：中国古代的行政制度

    请回答：

   （1）材料一中三幅示意图分别代表的是哪三个朝代的行政制度？（3分）依据三幅示意图简要分析概括相权的变化过程。

    材料二：（北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使（管财政兼监察地方官吏，简称“漕臣”）、提点刑狱（管司法兼监察，简称“宪臣”）、安抚使（管军事，有时也管民政，在边境地区设置，简称“师臣”）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等，简称“仓臣”）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只是安抚使有用武人的。

——朱绍侯主编《中国古代史》

   （2）材料二中的地方官制有何显著特点？（4分）

    材料三：人类文明每迈进一步，都不可避免地付出沉重的代价，从专制集权到民主共和制，是近代政治文明的巨大进步，然而也经历了曲折的道路。……欧洲人进行了思想理论的探索，但美洲却首先成为政治实践的土壤。

——马奇《民主共和——曲折的进步之路》

   （3）概括材料三中所说的“欧洲人进行了思想理论的探索”包含哪些重要的理论和主张？（2分）如何理解“美洲却首先成为政治实践的土壤”的含义？（3分）

    材料四：1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。

——N·佩弗《远东》

   （4）美国政体在我国历史上留下过怎样的痕迹？对于“失败的并不是这种政体，而是一代人”，你是怎么理解的？（4分）

   （5）以上材料对于今天中国推进政治文明建设有何启示？（2分）

Answer

 （1）图1是秦朝，图2是唐朝，图3是明朝（3分）。相权变化：秦朝由丞相辅佐皇帝处理全国政务；唐朝三省长官都是宰相，相权被分割；明朝废丞相，皇帝直接掌管六部。

   （2）任用文臣担任地方官，加强对地方的监察，分散地方官吏的职权。

   （3）理论和主张：自由平等、人民主权、社会契约、三权分立、民主法制等实践：在美国独立战争中颁布的《独立宣言》是历史上第一个体现天赋人权等主张的文件；通过独立战争推翻了英国的殖民统治，实现了民族独立；独立后的美国，通过了《1787年宪法》，第一次以成文法的形式，确立了启蒙思想家的政治主张——三权分立的政体形式（3分）

   （4）辛亥革命后，中国模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府。这种政体在美国获得了成功，在中国，革命成果落到了袁世凯的手中而失败。可见，失败的不是政体本身，而是资产阶级没有找到一条适合中国国情的、真正可以救中国的道路。

   （5）启示：吸取古今之精华，兼收中西优点和长处，结合国情并与时俱进地加以时代创新；民主化、制度化、法律化是政治体制改革的方向。（2分，其他表述言之成理亦可得分）