Question

 民生问题是古今中外统治者都十分重视的问题。阅读下列材料：

材料一  诸男夫十五(岁)以上，受露田四十亩，妇人二十亩……(对实行两年轮耕的)所授之田率倍之，三易之田再倍之……(人多地少的地方)乐还者听逐空荒……诸宰民之官(各地的地方长官)各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代(离职与上任)相付。卖者坐如律。                                                        ——《魏书·食货志》

(1) 据材料一概括北魏孝文帝鼓励农耕的措施。

材料二  废除农奴制，农民有人身自由和一般公民权，地主不能买卖和交换农民，农民又拥有财产担任公职、进行诉讼和从事工商业的权利。在全部土地归地主所有的前提下，农民可以使用一定数量的份地，但必须向地主缴纳赎金。      ——1861年俄国废除农奴制的有关法令

 (2)根据材料二简要指出1861年俄国废除农奴制法令颁布后，俄国农民地位的变化。结合所学知识分析法令对俄国近代化进程的影响。

(3)结合所学知识，你认为古今中外历代为什么重视解决“民生”问题?(3分)

Answer

 （1）均田令使农民得到了一定的土地；鼓励农民实行土地的休耕轮作；允许农民迁往荒地多的地方。

（2）俄国农民地位的变化：农民获得了人身自由、一般公民权和就业权，并在名义上获得份地。

影响：为俄国资本主义发展提供了必需的自由劳动力、国内市场和资金，促进了近代化的进程。

(3)“民生”问题关系巩固统治、经济发展、社会稳定。