Question

（37分）阅读下列材料：

材料一     秦朝和古代雅典政治制度结构示意图

 

材料二  《史记•秦始皇本纪》记载秦始皇“天下之事无小大皆决于上国家政事，不论大小，都由皇帝决定”。那时的奏章都是刻在竹简上的，据说秦始皇每天看下面送来的奏章，要看一百二十斤，不看完不休息。

材料三  “公民大会”作为国家最高权力机关，决定国家的一切重大事务。大会每月约举行4次，在公民大会中，容许有充分的发言自由

材料四  根据1875年宪法，第三共和国的立法权由众议院和参议院行使……众议员由选民直接选举产生，参议员由间接产生。

    总统由参、众两院组成的国民议会以绝对多数票选举产生，与参众两院议员一样有立法创意权，法律须经总统公布、监督并保证施行，总统签订的条约如涉及领土问题，须经议会通过。总统非经两院同意，不得宣战……宪法对于责任内阁的组成并无明确的规定，但在实际上，与英国大体相似。

材料五  （根据1871年《德意志帝国宪法》）皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国名义宣战和媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。联邦议会与帝国议会的召集、延会、闭会之权属于皇帝。帝国没有内阁，只有一个首相，所有官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责……帝国的立法权由联邦议会和帝国议会行使。联邦议会由各邦君主任命，帝国议会议员由选民直接选举产生。

——以上材料均引自马啸原《西方政治制度史》

材料六   议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。在代议制下．资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。

    在现代社会中，无论是哪一个阶级占统治地位，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。

——约翰·密尔：《代议制政府》

请回答：

（1）读材料一图中政权结构模式和材料二、三它们反映了两地政治制度的何种差异？从历史发展的角度评价，你认为这两种政治制度各有何利弊？（12分）

（2）根据材料四、五指出19世纪晚期，法国和德国分别确立了怎样的政治体制？从国家元首的职权、议会的产生及议会与内阁的关系方面比较两种政治体制的异同。（16分）

（3）根据材料六及所学知识，分析资产阶级代议制的主要作用。

Answer

（1）差异：皇权至上，君主专制；人民主权，民主政治（4分）

利：中国——有利于国力增强，政局稳定，促进大一统的民族国家的形成与发展；（2分）

    雅典——有利于提高公民积极性，激发创造力，从而创造辉煌的精神、文化，同时为近代民主政治提供了宝贵借鉴；（2分）

弊：中国——君权至上容易引起独裁与腐败，压制全体民众的民主意识和创造力，从而阻碍社会进步；（2分）

    雅典——过于泛滥的直接民主往往成为政治腐败、社会动荡的隐患，狭隘的城邦体制最终无法容纳政治经济的迅速发展，辉煌一时的希腊文明湮没在历史的尘封中。（2分）

（2）法国是民主共和制，德国是君主立宪制。（4分）

国家元首的职责：国家元首都掌握了较大的权力，但法国总统要受议会强有力的制约，而德国议会对皇帝没有任何约束力，皇帝主宰议会。（4分）

议会的产生：两国的两院制议会均有一院由选民直接选举产生，另一院法国由间接选举产生，而德国则由统治者任命。（4分）

议会与内阁的关系：法国的内阁产生于议会多数党派并对议会负责，而德国没有内阁，掌握行政大权的帝国宰相只对皇帝负责。总之，法国是一个比较民主的议会制国家，而德国具有浓厚的君主专制色彩（4分）

（3）作用：有利于防止专制独裁，稳定社会秩序，巩固资产阶级民主政治；有利于资本主义经济文化的发展繁荣。（9分）

【解析】略