Question

阅读下列材料（16分）

材料一……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可秦行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乘谬既多，不亡何待！

——《贞观政要•政体》

材料二  自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——《明史•记事本末》

请回答：

（1）据材料一、二，指出唐太宗与明太祖在丞相作用上的看法有何不同？他们各是怎样做的？（8分）

（2）依据材料一、二，比较唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。（8分）

Answer

（1）唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。（4分）

明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。做法：废除丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。（4分）

（2）同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权政治的需要。（4分）异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；（2分）明太祖把君主专制与宰相制对立起来，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。（2分）

【解析】略