Question

中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。中国统一多民族国家的形成与发展、国体与政体、官僚政治与行政管理，以至文化教育传统，无不与此有着密切的关系。回答下列问题：

①中央集权制度含中央行政制度和地方行政制度两个系统。简述秦、唐、明、清四个朝代中央行政制度的演变情况。(5分)

②在地方行政制度中，秦朝全面推行的郡县制和元朝创立的行省制度对中国古代政治制度各有怎样的开创性贡献?(4分)

③对中央集权制度影响的评价在史学界有争论，主要可以概括为两种意见：

第一种意见认为：中央集权制度对社会发展所起的积极影响占支配地位。

第二种意见则认为：中央集权制度对经济文化和社会的发展起了阻碍作用。

你同意哪一种意见?试以明清(鸦片战争前)的史实为例扼要加以阐述。(6分)(只能选择其中一种，两种都答按第一种给分)

Answer

①秦朝首创皇帝制度，建立了较为完备的中央政权组织(习惯上称为三公九卿制)；唐朝完善了三省六部制；明朝废除丞相、设内阁；清初设立军机处。(5分。)

②秦朝通过郡县制对地方实行直接有效(或垂直)的管理；元朝行省制度是中国省制的开端。(4分)

③同意第一种意见：有利于维护国家统一和领土完整；有利于反对外来侵略；有利于各民族的融合；有利于修建大规模的工程(长城)；有利于全国范围内的经济交流和商品流通；它保障了我国古代文明的持久性。(每点1分，6分)

同意第二种意见：沉重的赋税阻碍资本主义萌芽的发展；闭关锁国、海禁等政策，束缚了商品经济的发展，妨碍了海外市场的开拓，使中国与世界隔绝；八股取士箝制了思想、摧残了文化；明清时期君主专制制度加强，导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑；绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；绝对的君主专制，又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风，造成政治腐败。(每点1分，6分)

【解析】略