Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……，分理天下庶务，彼此不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。         

——摘自《明史纪事本末》

材料二 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让（责问）随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。       

——摘自《皇明大政记》

材料三 入阁办事者，职在批答，尤开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之，可谓有其实乎!吾以谓有宰相之识者，今之宫奴（宦官）也。

——《明夷待访录》

材料四 雍正年间，用兵西北，以内阁在大和门外，保直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——赵翼《檐曝杂记·军机处》

（1）从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？

（2）根据材料二，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者”？

（3）材料三与材料二相比，阁臣权力发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？

（4）据材料四，回答军机处的设置说明了什么问题？

Answer

（1）措施：废丞相，分散相权。（2分）理由：“自秦始置丞相，不旋踵而亡”，“汉、唐、宋多有小人专权乱政”。（2分）作用：加强了君主专制。（1分）

（2）机构：内阁。（1分）阁臣拟旨，皇帝亲自批改，惟恐不符帝意。（2分）

（3）变化：阁臣的职责由拟旨改为批答，宦官权力居于内阁之上。（2分）根源：皇权专制。（2分）

（4）军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰并且走向衰落。（2分）

【解析】略