Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  春耕夏耘，秋获冬藏，伐薪樵，治官府。给徭役。……四时之间，亡日休休息，又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴赋，赋敛不时，朝令而暮当具。有者半贾而卖，亡者取倍称之息。于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者

——摘自(西汉)晁错《论贵粟疏》

（1）根据材料一，归纳影响中国古代小农经济不稳定的因素。（4分）

材料二  凡荒政十有二：一曰……；四曰发赈；五曰……；六曰出贷；七曰蠲(juan：免除)赋；八曰缓征；九曰……。

——擅自《大清会典》

（2）根据材料二，指出清代救灾、减灾的主要措施(不得摘抄原文)。（4分）

（3）综合上述内容，你认为中国古代能否从根本上解决救灾问题？简要说明理由。（5分）

Answer

（1）因素：封建剥削重(赋税沉重)；自然灾害；生活负担重；高利贷盘剥。（4分）

（2）开仓救济；发放贷款；减免赋税；免征徭役。（4分）

（3）表态：不能。（1分）理由；小农经济的落后性、脆弱性；统治阶级剥削本质没有改变；农耕文明下的生产力水平低下。

【解析】略